AM730

專欄:銓心傳意 
刊登日期:2013.03.06


重新檢視土地投標制度

近年,鐵路上蓋發展項目頻頻「流標」。在上月中,天水圍輕鐵天榮站項目不但「流標」,更開創了鐵路上蓋「零入標」之先河,不禁令人反思,是否應該檢討現行招標安排及發展條款擬訂模式。

面對本港房屋供求嚴重失衡情況,今次「流標」令情况「雪上加霜」,影響政府落實於《施政报告》中所提出的房屋供應目標。然而,連同去年曾「流標」的西鐵荃灣西站五區灣畔及港鐵大圍站項目,以及一○年的西鐵南昌站發展計劃,三個「流標」項目的總樓面面積涉及超過200萬平方呎,規模著實不少。

事實上,現時港鐵上蓋物業發展,發展條款常常被批評過分傾斜一方,加上是次項目補地價金額不少而目前市場前景亦不甚明朗,發展商當然不願意承受太大風險而有所卻步。要減少類似情況出現,政府實在有需要檢視涉及現行港鐵上蓋地皮發展的制度。

筆者認為,本港現正迫切需要增加房屋供應,在無「入標」情況下,政府應該考慮回收地皮自行發展或調整土地用途,部分改為興建資助房屋;若政府短期內未能檢討或更改有關安排,為免延誤供應,亦應要求港鐵重新更改發展條款,以吸引更多發展商參與入標,減少「流標」機會。另外,筆者亦希望政府檢討未來地鐵上蓋發展項目,將部分利潤及收入作為補貼地鐵票價,確保票價能保持在基層市民可負擔之水平。

 

 

 

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