AM730

專欄:銓心傳意 
刊登日期:2013.04.24


地盡其用

最近傳出有地產發展商正和政府洽商,捐出農地用作興建樓價一百萬元以下的「上車盤」。這是一項很新的構思,但由於涉及更改土地規劃用途,政府必須謹慎行事。

隨著社會發展,本港從事農耕的人已大幅減少,不少荒廢農地已被改成貨櫃場或停車場。據統計,本港納入法定圖則規劃作「農業用途」的土地有約三千三百公頃,當中大部分已經沒有人耕作;而過去五年,只有約十四公頃的荒廢農地復耕,佔整體不足千分之五。但除了興建「上車盤」,到底還有甚麼方法好好利用這些農地呢,亦很值得探討。

筆者認為應該「還原基本步」,既然當局已將寶貴的土地規劃作「農業用途」,為何不從這方向加以善用呢?當然,現時本港的農產品供應,大部分已是由內地進口。根據統計,本地蔬菜的市場佔有率,由上世紀九十年代的百分之三十,不斷下跌到二零一一年的百分之二點三。但每逢周未,新界地區的「有機農莊」都迫滿市民,趁著假期一家大細體驗耕種的樂趣,證明本港休閒農業和有機農業仍具有發展潛力,政府應該提供扶持。其中一方面,就是為農地進行質量研究及評級,按照土壤質素,大小,位置等因素,定出那一些是「優質農地」,鼓勵休閒農業發展。

農業用地被閒置或濫用,是本港規劃與發展脫鉤的其中一個例子。當我們經常認為香港土地不夠用時,其實更應該反思一下,是不是每呎土地都已經「地盡其用」呢?要不然,即使開墾再多的土地,最後也只會是被浪費掉。

 

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