AM730

專欄:銓心傳意 
刊登日期:2015.03.11

零碎的房屋政策

樓價踞高不下,連帶租金亦不斷攀升。最新一期政府財政預算案提出,為了加強居屋在市場上的出租率及流轉,按揭證券公司將會研究推出新的「補價貸款擔保計劃」,協助有關業主向房委會或房協繳付補價。繳付補價後,業主便可更靈活地善用單位,例如在公開市場上自由出租或出售其單位。財政司長曾俊華其後亦強調,計劃是要增加市場供應,並非助長炒賣居屋。


然而,筆者對於該計劃有不少疑問。首先,眾所周知,現時市面上有不少「非法」出租或分租單位的居屋,而在全港二十多萬個未補地價的居屋單位中,政府有無檢視有多少單位可供出租,其中是否包括現時已「非法」出租的單位?其次,對於已「非法」出租的單位,政府有何誘因將其拉回「正軌」,並在完成補地價之後再次出租單位?再者,即使這部分居屋業主願意在政府的協助下補地價,其後出租的租金水平參考何種標準?如果與市場水平一致,則會否有享受雙重福利的嫌疑;但如果以低於市價出租,又難以吸引居屋業主按現時制度補交應繳納的地價,同時亦須採取適當行政手段,擬定租客的揀選機制。過往由市場因素決定租客,完成補地價的居屋一般而言與私樓一樣均採用市值租金,這又會否令到現時「非法」租住居屋的租客日後將負擔比現時繳付更高租金?


值得留意的是,由於這一部分居屋在未補地價時已經非法出租,即使完成補地價後再次出租,對增加市場供應又會否有很大的幫助呢?以上種種疑問,政府若未作釐清,難以給人感覺有關政策缺乏全盤考慮,若強行實施,目的與效果成疑!

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