AM730

專欄:銓心傳意 
刊登日期:2015.05.06

補地價機制與發展(一)

香港的城市發展主要受三大因素制約,一是用途必須合乎「分區計劃大綱圖」訂定的規劃土地用途;二是建築工程必須獲得屋宇署審批,以符合安全及衛生等技術問題;三是有關發展必須符合土地契約闡述的條款,包括高度,用途,層數等要求。

前兩大因素主要涉及一些較為技術的要求,如要爭取改變,須提交技術上的理據,如被接納,其附帶條件亦是技術上的要求,並不涉及須繳納大幅金額於政府。然而,如果因發展計劃導致需要更改土地契約條款,地政總署便會計算契約條款更改後有關土地價值是否因而有所增加,如是,土地業主便需向政府繳交土地價值增加的部份,以獲取政府同意更改有關土地契約條款,這一程序俗稱「補地價」。

由於「補地價」數目的多少直接影響土地持有人與政府間的利益,而其中亦涉及專業評估問題,因此很多時雙方難以在短時間內達成共識;再加上,政府評估出來的補地價數額都會有接受的時限,如申請者如未能於時限內接受金額,就需要重新計算,審批時間往往因雙方爭拗而不斷被拖長,導致土地發展進程亦因而拖慢,加劇現時樓市供不應求的問題。然而,既然有關土地更改用途後的得益歸於政府,爲何還有土地持有人寧願經歷漫長且繁複的補地價程式,申請更改有關土地用途呢?

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