AM730

專欄:銓心傳意 
刊登日期:2016.03.30

居屋政策的原意

房屋委員會新一期居屋計劃,共收到超過5.3萬份申請,超額13.5倍。其中白表佔大約五萬份、綠表申請則有3000份。較上一期的超額61倍,相距甚遠。細心思考,居屋吸引力下降除了反映市民擔心樓市價格將持續下跌外,政府對於居屋的定位有欠清晰亦是癥結所在。

為何居屋對綠表人士的吸引力每況愈下,政府其實應先想清楚居屋單位的購買對象是誰?是想鼓勵多些綠表人士購買居屋以騰出更多公屋單位?抑或是希望爲其他有居住需要的合資格市民,提供較市價優惠的房屋呢?

居屋的綠白表分配比例由七十年代的八比二,到一零年的六比四,再到近期的五比五,給予綠表人士的名额不斷减少。若居屋的主要目標是爲有能力的綠表人士提供向上流動的階梯,同時騰出公屋單位照顧更有需要在輪後的基層市民,則應該從提高居屋對綠表人士的吸引力着手,如在單位定價、銷售方法以至推廣方式方面都應針對綠表人士的需求。好像私人發展商一樣,對某些市場較難吸納的單位,加強銷售手法,或甚提供各種優惠,務求增加吸引力,帶動銷情。相同道理,政府若希望提升居屋對綠表人士的吸引力,最直接的方式可能是提供更大的價格優惠或其他費用寬免,當然這樣將會衍生所謂「雙重福利」的質疑,政府有必要平衡當中的利害關係。

另一方面,若政府原意是希望通過居屋爲其他未有能力購買私樓的人士,提供多一級置業階梯,那麼則需檢視居屋的分配比例,增加白表人士抽中的機會。另外當局亦要檢討現時容許居屋補地價後流入私樓市場的做法,因爲當居屋成爲私樓,則意味着居屋的數量減少,而若新居屋單位的興建速度,趕不上其後因補地價後而流入私人市場單位數目,而居屋的需求沒有減少,那又如何能夠協助更多有需要的人士購置居屋呢?






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