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專欄:銓心傳意 
刊登日期:2016.04.27

促使私人發展商興建長者適切居所

香港人口漸趨老化,預計到2034年,長者人口將會佔當時總人口的30%。面對銀髮市場的需求不斷增大,政府多年前已提出「居家安老為本,院舍照顧為後援」 的策略性政策目標。然而,除了房委以及房協,私人物業市場多年來仍未就長者的居住需要,提供具有相關設施的單位,原因為何,筆者認爲有以下幾點。

首先,政府多年來未能提供「長者適切居所」的定義,對於公共空間以及單位內的設計以及設施缺乏要求及指引,如長者對單位內的通風及採光更爲着重,若政策條例無特別要求,發展商則只根據一般住宅的要求進行設計,不會多花資原針對長者的需要。

其次,由於適合長者居住的居所對公共空間的要求不同,無論是公共走廊、升降機,大堂及大門都需有足夠空間供擔架床通過及轉動等。公共空間面積增大,則意味着可售面積減少,若政府未能提供豁免,發展商在商言商自然不會主動擴闊公共空間,影響發展項目的回報。

另外,即使有發展商預視到銀髮市場的需求,希望於規劃作「政府、機構或社區」(GIC )的土地興建長者友善單位,但目前的程序是需向城規會申請規劃許可,不但申請須時,能否獲得批准亦存在不確定性,令發展商卻步。

可見,目前政府在推進「居家安老」的方面,不但沒有鼓勵措施,條例更爲有意興建有關單位的發展商帶來阻礙。有見及此,去年底筆者聯同業界多名專業人士成立了工作小組,就如何促使私人房屋發展能為興建單位於設計時為長者提供考慮,利便他們的日常生活模式,在不影響項目回報的前提下,優化長者的生活質素。






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