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專欄:銓心傳意 
刊登日期:2016.05.04

促使私人發展商興建長者適切居所(二)

上期專欄提到本港老齡化問題迫在眉睫,然而政府在推進「居家安老」方面,不但沒有鼓勵措施,有關條例更是阻礙了有意興建長者適切居所的業權人。有見及此,筆者與多名業界專業人士組成工作小組,聚焦討論如何推動私人市場提供長者適切居所,並已經向政府提交建議書,冀能促使政府關注有關情況,制定措施,優化長者的生活質素。

要推動私人市場興建適合長者居住的居所及相關配套,首先需要有城市規劃、地契條款以及建築條例的配合。規劃方面,可在住宅類用地及合適的「政府、機構或社區」GIC用地上要求或容許發展有關單位;地契方面,對於將來新發展的住宅項目,若地皮面積達到某一水平,政府可在新批出之住宅或商住地契中加入有關提供「長者適切居所」設計的條款,初步建議在出售作住宅發展的土地契約內,要求提供不少於30%的住宅單位有相關的設計或彈性;同時,我們亦建議修改屋宇署的「設計手冊:暢通無阻的通道2008」,將長者適切居所的室內部份設計要求納入設計標準,作為對有關發展項目之要求依據。另一方面亦可通過聯合作業備考方式,要求有關單位的設計必須於設計時具有彈性容許需要時可以輕易改動成為長者適切居所,以滿足要求。

公共空間的擴闊意味着可售面積的減少,因此除了政策條例的配合外,還須適當提供誘因,對沖相關成本上升的投資風險,當中或可參考推動綠色建築的經驗,適當提供發展面積豁免,推動私人市場提供更多、更適合長者居住的單位且具備相關設施。






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