評論 COMMENTARY

星島日報-置業家居
刊登日期:2016.03.05


香港「向下發展」 提升競爭力?

 

  於地底設游泳館、博物館、酒店或音樂館這類設施,在不同國家或地區已發展一段頗長時間。隨着城市發展,地面空間彌足珍貴,近年愈來愈多城市將目光移向發展地下空間。

  香港對地下空間的利用程度較低,現時對地下空間的廣泛應用,主要是用作港鐵站、鐵路隧道、公路隧道或行人通道,較大規模的例子是連接尖沙咀和尖東站及周邊商場的地下通道,還有銅鑼灣東角道地下行人通道及零售設施,其他利用地下空間主要是一些發展項目利用建築物地庫作停車場或部分作商場。究竟本港發展地下空間的可行性有多高?為了減輕地面的負荷,釋放更多空間供本港發展以及優化市區連接網絡,政府將於今年下半年就4個市區地下空間初步總綱圖諮詢公眾,並希望能汲取外地發展地下空間的成功和經驗。

外國經驗 地下空間發展大

  說到廣為人知的地下城,可數到位於加拿大蒙特利爾市,那裏的地下城發展超過50年,除了有大學、博物館、鐵路站等設施,還有住宅,亦巧妙利用地下空間發展商業,引入寫字樓和戲院等設施,吸引人流。據估計,那裏已有多達10萬人在地下生活,每天人流更高達50萬人次。而在挪威及芬蘭亦分別設有地下濾水廠和游泳池。

  與香港鄰近的新加坡,土地面積較少,過去一直大規模的填海造地,亦早已於90年代起開始推動發展地下空間,把部分公共設施及交通系統轉到地下,同時提供休閒設施;澳門亦有意把地下空間作為變電站選址之一。因此,本港開拓地下空間的步伐亦不應再落後於人。

4個市區選址 研發展可行性

  政府是次提出4個策略性地區發展地下空間,都是人流密集的地區,包括金鐘/灣仔、銅鑼灣、跑馬地及尖沙咀西。開拓的地下空間可作甚麼用途?休憩、商業、儲存庫或是安置一些社區不甚受歡迎的設施?又或設置泊車轉乘設施、疏導交通?

  以商業用地為例,本港甲級商廈土地嚴重短缺,商廈又可否向地下空間發展?然而,屋宇署目前對辦公室有自然採光的規定,因此,若要發展便需要政府制定相關法例及技術要求。除了商業用地,現時地面泊車配套設施不足夠,發展地下空間,又能否疏通路面交通擠迫,紓緩汽車,尤其是旅遊巴士泊位不足的情況,從而有助本港旅遊業發展?政府預計2017年訪港旅客人次比現時約6,000萬有所增加,如未能適時提供足夠設施,疏導人流,除了旅客無法得到良好的旅遊體驗,更會影響到香港市民的日常生活,引發更大的矛盾。

  發展地下空間,可以開拓額外公共空間,亦可重組基建設施,配合社區發展需要,與地面發展產生協同效應。但亦要考慮如地下發展吸引更多人流,會否對路面帶來更多壓力?鐵路車站和其他交通樞紐之間是否可以有效銜接,足夠應付流量?由於地下空間長時間需要照明及通風,又會否帶來更大的能源消耗,增加碳排放等,影響地面空氣質素?再者,地下空間的空氣流通以及疏散通道亦需特別留意,以保障使用者的安全及健康。

  若以上問題都能在決定大規模發展前仔細考慮和解決,「向下發展」、開闢另一片天地,相信對香港長遠發展以及競爭力會有積極效應。




返回 BACK