星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2012.11.06


票價有升無跌 如何平息民怨

港鐵自採用票價「可加可减」機制,調整不再需要立法會批准後,一直只是「有加無減」,而增幅更是不斷上升,今年更達5.4%,成為歷年之冠。港鐵作為最主要的集體交通運輸工具,每年運截量超過16億人次,就如蝴蝶拍翼般微細的變動,都足以影響社會運作的大動脈;令人費解的是,在每年都獲得巨額盈利的情況下,為何釐定票價時,加費的勢頭仍沒有停緩趨勢?究竟作為香港主要公共集體運輸工具之一於訂定票價時,社會責任、民生問題是否亦應考慮呢?

根據零七年政府與港鐵簽訂的《營運協議》,票價調整基本與物價及運輸成本掛鈎。在物價飆升的現今,則註定了票價難以逃離「有加無減」的命運;而連年加幅遞增,則說明了這個「港鐵加價而其他交通跟隨港鐵再加」的惡性循環,只會越來越嚴重,市民不滿並非無因。

今年六月,港鐵堅持在市民反對聲中加價,隨後即推出了一系列「優惠措施」,然而以「搭十送一」計劃為例,每週平均僅有87萬名乘客受惠於此推廣計劃,即只有870萬人次得到優惠,與平均每週平均乘搭人次超過3200萬比較,便可知其實受惠人數不多。港鐵宣稱將加價額外增加的6.7億元收入,全數回饋乘客,是否小恩小惠?既患寡亦患不均;若是有心避免乘客百上加斤,為何不乾脆維持原價!

再者港鐵除了交通營運收入,旗下的物業發展每年為其帶來巨額盈利;即使在今年上半年大環境不甚理想的情況下,港鐵總收入較去年上升6.1%至171.54億港元,而當中很大部份都屬於商場、房地產等非運輸收入。港鐵的高盈利,除了其管理層及員工的努力外亦受惠於政府優先考慮車站上蓋由港鐵發展;試想東涌和將軍澳,如果沒有港鐵的發展帶來方便的運輸,房價又如何能達到現在的水平﹖因此,不能將港鐵的運輸收入及非運輸收入分隔來看,二者是緊密聯繫的。

政府作為港鐵最大的股東,佔約77%的股份,考量不應只是投資回報,更應重視社會責任感。既然物業發展所得的盈利歸功交通的便捷,如需要,將其收益補貼運輸部份的營運成本亦順理成章;減輕市民日益加重的的生活成本,這才是政府、港鐵及公眾共享這項機建成果的三全良策﹗

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