星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2012.12.11


資助房屋供應斷層 夾心家庭何去何從

近日,當局公佈青衣「置安心房屋資助計劃」項目「綠悠雅苑」發售詳情,令這項自推出即引來社會熱議的政策,再起激辯。經歷兩屆政府,「置安心房」由最初的「先租後買」,變成「可租可買」,再演化成今日的「全數發售」;加上申請之家庭入息上限設為四萬元,與免補地價購買二手居屋計劃的白表家庭看齊,便令人不禁質疑,原意是協助有需要但暫時沒有經濟能力支付首期的「夾心家庭」置業的目標,是否不了了之?
「置安心」計畫由上屆政府,於2010/11施政報告中提出,原意是協助有供樓能力、但未能儲到足夠首期的「夾心家庭」,讓他們以「先租後買」的方式置業。這個定位比居屋高、但仍設「封頂價」的公營房屋供應,增加了住屋階梯的數目,有助市民逐步以不同的置業方式,在社會向上流動。
與社會很多人一樣,筆者感到現時的安排,並未能達到預期目的。首先,現時「置安心」計劃與居屋定位重疊, 988個「綠悠雅苑」單位售價,介乎240萬至510萬,對上車一族來說,絕非吸引;而入息限額較低的合資格的家庭,是否有能力應付供樓開支,也是一個實際問題。
政府樓市「雙辣招」下,熱錢由買賣轉而流入租賃市場,租金於今年前八個月,累計升幅達17.5%,10月的租金更再創歷史新高。結果是,尚未置業的「夾心家庭」,要繼續面對高處未算高的私營樓宇租金,生活百上加斤,但亦不合乎租住公屋的資格,與「置業安居」的目的更加遙遙無期。
筆者一直認為,目前資助房屋供應出現斷層,有能力的家庭可以購買私人樓宇,收入較低的人士可以入住公屋或購買居屋。但「夾心家庭」呢,則沒有任何社會資源助其渡過困境。政府有需要增加資助房屋種類,例如重新加入「可租可買」型房屋,以協助他們解決住屋需求。畢竟,「置安心」原來的計劃,確令資助房屋供應更多元化,滿足更多「夾心家庭」的住屋需求;如今政府將「置安心」變成「新居屋」,其實等同取消「置安心」。筆者期望,此舉只是短期政策,政府日後會重新部署,檢視資助房屋政策,無論是租住或購買,提供更多階梯,讓這群為數不少的「夾心家庭」,也能走上「置業安居」的康莊大道﹗

 

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