星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2013.04.16


優化「辣招」 減少副作用

上期專欄提到,政府推出的連串「辣招」,引發出一系列的連鎖反應,最明顯的就是令市場上的住宅放盤數量減少,以及減低了私人發展商收購舊樓重建的意欲。立法會正在審議《2012年印花稅(修訂)有關條例草案》,筆者和業界人士都關注,應如何修訂條例,以減輕有關稅項所帶來的副作用。
香港奉行自由經濟,公平的投資環境正正是我們的最大優勢。但連串「辣招」,無論是「買家印花稅」,或是「特別印花稅」,除了針對短期炒家,矛頭亦對準了外來買家。雖然此類印花稅可以在短期內壓抑樓市炒風,但長遠而言,卻會打擊本港的自由經濟體制,減低外地人的投資意欲,因此政府有必要採取措施,釋除外來投資者的疑慮。

在印花稅的豁免條款方面,亦有值得商榷的地方。因為「買家印花稅」以及「雙倍印花稅」亦影響到以公司名義購買或收購物業的香港人,加重以他們進行收購重建的项目成本,增幅超過20%;雖然條例付與退回稅項的機制,但需於重建完成才能申請,令重建資金大幅增加,而收購重建往往歷時多年,龐大資金被長期凍結,在商言商,自然會減低私人機構參與重建計劃的意欲。

所以筆者認為,「辣招」確有「錯殺良民」之嫌。為了完善政策,綜合了業界在買家印花稅及特別印花稅研的意見,筆者建議政府應該修訂現行的條例:第一,本地居民持有的公司,在繳付買家印花稅後三年,如公司董事及股權無改變,又沒有出售物業,應可獲退回已付的買家印花稅;第二,私人公司在收購舊樓單位重建,只要清拆了舊樓就可以退回巳付的買家印花稅,以鼓勵發展商繼續參與收購重建。再者,雖然大家同意條例不需加入日落條款,但亦希望政府闡明,據他們估計如果一切順利,有關稅項最早約在何時檢討甚至取消。

政府推出連串的「辣招」出發點雖好,但亦要更全面地考慮實際情況,持開放態度,在不影響措施的效應,聽取及接納各方面的意見,在穩定樓市的同時,優化條例,令各界人士信服!

 

返回 BACK