星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2013.05.28


増加住屋階梯 達至「買居屋,放公屋」

社會向前發展,今時今日香港市民對於住屋的要求不再只是「有瓦遮頭」,而是需要一個有助他們向上流動的住屋階梯。當他們的經濟能力提升到一定程度時,可以隨之改善居住環境。然而,現時香港主要的三級住屋階梯(公屋、居屋及私樓),給予市民向上流動的機會並不足夠!

以公屋流轉為例,雖然年年加建,但輪候冊人數亦年年創新高,不禁讓人懷疑這道沿用多年的「旋轉門」是否已經失效!運輸及房屋局局長張炳良在立法會回答筆者質詢時指出,二零一二至一三年度公屋租戶買入未補地價居屋、而交還公屋單位的個案只有九百零八宗,反映居屋對公屋租戶並無太大吸引力。

過去五年,房委會每年淨回收的公屋單位(不包括公屋租戶另獲編配後交回的原單位),由五年前約一萬個,下跌至去年的約五千五百個,以全港超過七十萬個公屋單位來計算,比例不足百分之一。再者,現行的「 公屋富戶」政策成效亦令人質疑。按目前規定,居住十年以上的公屋家庭總入息若超過入息限額兩倍或以上的住戶,會被界定為「公屋富戶」,需繳納倍半或以上租金,然而若其資產並未超標,則無須交還公屋單位。以去年為例,總數約二萬二千個公屋富戶中,只有八十戶需要遷出,比例不足千分之四!可是,現時公屋租戶空置單位或濫用的情况亦為數不少,因此政府實應檢討現行政策,令更多有能力的公屋住戶,交回單位。

另外,房委會當年推出居屋計劃的其中一個目標,是要鼓勵經濟條件較佳的公屋住戶自置居所,以便騰空的單位予其他有需要的的家庭。張炳良表示,在最近推售新居屋或剩餘居屋單位時單位時,預留給公屋綠表人士的單位比例較多,但現實情況是,最終以綠表選購居屋的比例,卻遠低於預留的份額,反映現行居屋計劃,已不能做到當年定下的目標。

總體來說,現時房委會只是透過「富戶政策」及容許公屋租戶「買居屋,放公屋」的方法,來促進公屋流轉,但這是遠遠不足夠的。筆者建議,政府應在公屋類別,至少增設多一級住屋階梯,例如「富戶版公屋」。將公屋按建屋質素、面積和地理位置,細分為「富戶版公屋」和「普通版公屋」。「富戶版公屋」會收取較高租金,讓經濟能力較好的公屋租戶選擇,一方面有助市民向上流動,亦可增加公屋流轉,以騰出「普通版公屋」單位,供有需要的基層人士入住。

 

返回 BACK