星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2013.07.02


長遠房屋供應藍圖的角色

要長遠穩定本港樓市,一是增加供應,二是減少需求。長遠房屋督導委員會(長策會)日前公佈本港未來十年住屋供應目標為四十四萬七千個單位,筆者認為對於房屋供應量的推算,不應太過保守,即使高估了需求亦無妨,因為多出的供應不但可以作為日後的儲備,亦可以用作增加人均居住面積,從而改善市民的居住環境。

在減少需求方面,政府陸續推出多項措施,包括特別印花稅等「辣招」以及「港人港地」政策等,以減低外來買家的非剛性需求,抑制炒風;此外亦有人提出從人口政策著手,限制外來人口移居本港,從而減少需求。多年來,本港的自然生育率都處於低水平,令新增人口呈緊縮趨勢。雖然現時本港已很少勞動密集型產業,但勞動人口的數量與經濟發展始終是息息相關,加上本港正面臨人口老化問題,引入更多合適的外來人士來港,有助提升香港競爭力。因此長遠而言,在提升人口質素的同時,香港亦需要有一定的人口增長,才能保持經濟發展動力。

而在公私營房屋比例方面,長策會擬定公屋、居屋及私樓單位供應比例約為六比四,當中未來十年公屋興建量約為廿二萬個,雖然較施政報告時提出的十七萬九千個公屋單位多兩成,但筆者認為,未來十年公營房屋僅占六成比重,可能並不足夠。

相信不少人都有所體會,與多年前相比,現時社會為市民提供向上流動的機會相對減少。過去十多年間,普遍打工仔的薪金增幅遠遠追不上樓價,「置業夢」可謂是遙不可及。

對於仍未「上車」的市民來說,可能會希望樓價大跌,好讓他們有機會置業。但顯然這不是政府,和一眾業主想見到的結果,樓市下挫亦會對本港經濟帶來相當大的打擊,因此政府定必會想盡辦法避免這情況出現。既然日後樓市是否會大幅下跌仍然成疑,那麼未來對於資助型房屋的需求就會與日俱增。目前本港公私營房屋的供應比例約為五比五,奈何公屋輪候冊人數已突破二十二萬,還有不少於十七萬市民正「蝸居」於劏房,可見即使公營房屋比重增加至六成,相信亦很難滿足社會對於公營房屋的需求。

長久以來,由於缺乏土地開發的長遠規劃,令本港樓市出現畸形發展。制訂切合實際的長遠房屋發展藍圖,是扭轉局面的關鍵,這一切一切都有賴政府多下功夫,社會多加支持,從而加快增加供應,才能令更多市民安居樂業。

 

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