星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2013.09.03


借鑒新加坡的房屋政策

香港毗鄰新加坡,又同屬亞洲四小龍,自然免不了相互比較一番。雖然香港有不少優勢,但在居住及房屋政策方面,以現今的情況比較,實存在較大差距。最近,新加坡政府宣佈未來發展藍圖,包括大幅擴建機場、調整政府房屋規劃,定下新加坡人只需花大約四年工資,就買得起組屋的長遠房屋目標,令面對居住環境欠佳的港人羡慕不已,亦難免引發出更多對現今房屋政策的批評聲音。

但說句公道話,雖然新加坡的房屋藍圖「羨煞港人」,仔細一想,新加坡與香港在制度與環境等方面都有分別,因此不能將同樣模式照搬至香港,只能作為參考及借鑒。

新加坡與香港同樣面臨土地資源緊拙的問題,但新加坡可供發展的土地比率相對較高,而香港由於有相當部份土地劃作保育用途或郊野公園發展,令可供發展的土地相對少。根據統計,目前香港發展用地約佔總面積的兩成多,而住宅用地就只佔百分之七。

筆者認為,要提升香港的居住環境質素,必須制訂清晰的中長期藍圖。新加坡優勝之處就是政府能訂立出清晰的長遠房屋目標,讓國人對政府更有信心。要制訂清晰房屋藍圖,當局首要是訂立人均居住面積標準,亦要訂立市民住屋開支佔家庭收入的百分比率。有了這些基準,才能讓市民看到政府的具體工作進展。

其次,香港土地資源有限,需要填海増加用地,亦有必要調整現時土地規劃用途,使其發揮最大價值。在這些問題上,不僅需要政府做好規劃,同時亦需要市民作出取捨。

再者,筆者於之前的專欄已建議,適度提升部份地區的地積比率,以增加樓面面積,幫助紓緩告急的房屋供應。適度増加土地發展密度,對社區生活質素影響輕微,但能較快増加單位供應,也相對較易推行。

除了以上的建議,要達至提升港人居住環境的目標,還須政府多個政策局及部門相互合作。除了主導的發展局外,土地的發展亦涉及其他政策局,包括運輸及房屋局、民政事務局、環境局,甚至商務及經濟發展局等,各個部門的工作環環相扣,因此高效率的跨部門合作,絕對是改善居住環境的不可或缺因素。

令香港市民「安居樂業」任重而道遠,除政府應該加快步伐外,亦須市民的配合及諒解,無止境的爭拗不能解決問題,祇會令社會發展停滯不前,最終受害的亦是香港人!

 

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