星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2013.10.08


就改善市民住屋環境的動議 (一)

近年由於房屋供求失衡,導致樓價及租金持續上漲,令市民住屋開支負擔倍增,亦嚴重影響市民的住屋質素。政府以往傾向關注金融穩定性,例如通過收緊按揭比率等手段以降低金融體系風險,對市民的住屋負擔能力就相對忽視,以致越來越多市民或淪為房奴,或感置業遙不可及。因此,筆者將在立法會提交關於「制訂住屋開支比例目標及人均居住面積標準」的動議,希望政府盡快制定長遠目標,減輕市民的住屋開支負擔和改善市民的居住環境。

現時公屋「旋轉門」失靈,超過二十二萬市民對於入住公屋翹首以盼,其中包括仍未畢業的大學生。公屋之所以如此受歡迎,主要原因是有關租金佔住戶的入息水平比租住私人大大為低。根據數據,反映按揭供款支出的私樓置業負擔比率,於2013年第一季已上升至56%。因此,即使市民收入提高到一定水平,他們亦不會願意離開公屋這層安全網,令他們的生活負擔大幅加重。對此,筆者冀望政府制訂全面的住屋開支比例目標,在5年內將私人住宅住戶的住屋開支佔住戶入息比例下調至30%或以下,以及在15年內再將這比例降至25%或以下。

要達到改善市民居住環境的目標,亦必須提升人均居住面積。特首曾表示,現時全港私人住宅單位中,超過一半的實用面積小於50平方米,這一數據在過去十年都毫無改善。香港的人均居住面積,一直落後於其他發展程度相若的地區。在十年建屋藍圖中,亦只強調單位數量而忽略單位面積。運輸及房屋局局長張炳良日前表示,房委會考慮在較偏遠地區或新市鎮的公屋編配方面,提高居住面積。要有效令下一代的居住環境更寬敞,就必須制訂和落實公營及私人單位住宅的人均居住面積標準。

另外,筆者一直提倡檢視和重整促進向上流動的房屋階梯,以切合社會不同群組及階層市民的需要。香港的人口結構不停改變,家庭住戶平均人數降低至2.9人,由於越來越多年輕人希望有獨立空間,從年輕人申請公屋比例增加可見端倪。但在購置私人單位住宅方面,市民,特別是年輕人卻可望而不可及,在私樓市場缺乏青年可購買單位,政府便應加強這方面的供應,以回應社會上年輕一輩的訴求。另外,筆者認為「置安心」的理念可推崇,但須容許在市民入住單位前,根據當時市場水平鎖定最高收取的租金與樓價,在入住達到一定年限後,住戶就可決定是否以當初訂定的樓價或當時巿價之中較低的價錢購買單位。

筆者提出這一動議,不但希望提高全港市民的生活質素,亦希望社會的夾心階層,包括年輕人以及中產能夠得到更多幫助;在樓價脫離基本經濟因素支持的現今情況下,中產與年青專業人士置業實在是困難重重。

 

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