星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2014.05.13


高鐵項目監管失效

多年來,港鐵提供了既快捷又安全可靠的集體運輸服務,成為市民出行不可或缺的公共交通工具之一。因此,港鐵任何細微變動,對市民的生活、工作,甚至是香港的經濟發展都有舉足輕重的影響。正因如此,無論在票價、服務質素以及工程設計建造等方面,港鐵都需要達到既定要求,以滿足市民及社會發展需要。

一石激起千層浪

未來數年,港鐵公司將完成五個新的策略性鐵路項目,包括廣深港高速鐵路香港段,但最近的高鐵工程延誤風波可謂「一石激起千層浪」。根據政府提交的文件,在監察機制方面,鑒於高鐵香港段項目的規模,運房局成立了高層次的跨部門項目監管委員會,由路政署署長領導,每月定期與港鐵公司及相關政府部門舉行會議,在不同層面監察項目工程的推展及財務情況,並就任何影響高鐵香港段項目的事宜向港鐵公司提供指引。

此外,路政署亦利用公帑委聘顧問公司,協助進行項目監察和核證的工作,範圍包括建造安全、技術、系統及管理程序、施工進度及財務狀況等,並審視港鐵公司就承建商申索的處理情況。雖然大型土木工程合約有時會出現工程滯後,這些滯後或可以通過特別措施得以彌補或追回。但直至近期,在工程遇到多項阻滯的情況下,港鐵公司仍向政府多次保證可以達到二零一五年完工的目標。

文件中並未體現監察機制如何確保有關補救方案的可行性及效果,如是監管機制出現問題,政府又會否全面檢討及調整該監察制度?運房局上周宣布成立三人獨立專家小組,但如此重大的事宜,僅三名專家進行調查又是否足夠,如何避免委員與項目的利益衝突,以及如何保證委員會的獨立工作,這都需要考慮的。不然調查報告的認受性將存疑!

 

 

 

 

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