星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2014.05.20


港鐵接二連三出現的問題

港鐵於1979年10月1日開始投入服務,當時本港鐵路全長只有八公里,和九個車站;三十五年後的今天,港鐵整個系統已增至84個車站,平均每天接載五百萬名人次乘客,亦是帶動新社區發展的主要公共交通骨幹。而未來數年,港鐵公司將完成五個新的策略性鐵路項目,包括廣深港高速鐵路香港段以及沙中綫,同時亦有不少新增的綫路正在研究及討論中。

然而,鑑於港鐵近期接二連三出現的各種問題,加上日前高鐵以及沙中綫延誤風波,令香港不少市民都開始擔心港鐵在兼顧多個工程項目時,能否保證到工程質量、造價及項目如期完工呢?同時是否能保持及提升現有鐵路的營運及服務水平呢?

能否保證如期完工

事實上,除現有鐵路營運以及在建新項目工程外,港鐵公司還有很廣泛的業務,包括發展住宅及商業項目、物業租賃及管理、廣告、電訊服務,並在中國大陸及其他國家,提供各種鐵路相關項目的顧問服務並參與投資;再加上香港未來10年可預見不少的鐵路新工程項目,涉及龐大資金,政府及港鐵有沒有檢視過是否有足夠的人手以及資源,兼顧如此多項業務呢?

相關文件顯示今次高鐵事件中,工程是否延誤、造價是否超支,以及延誤了的時間能否被追回等問題,都是掌握在同一組工程人員隊伍中,如他們的意見、判斷有所傾斜或主管級人員決定有所出錯,是否有所制衡呢?

無可否認,現時制度讓人感覺到甚至港鐵的董事局亦未能清晰掌握工程情況,那又怎能作出有效管治!而政府有關專業部門亦太過依靠港鐵提供的資料及意見,完全未能發揮獨立監管作用,亦是今次風波的徵結所在。

未能掌握工程情況

筆者認為,今次高鐵延誤事件已顯露出港鐵內部管理機制出現很大的問題。最明顯例子是,根據政府提交的文件,在今年三月十八日舉行的項目統籌會議上,港鐵公司方面仍指出高鐵項目的目標完工日期為二○一五年;然而,四月十二及十三日,港鐵公司行政總裁和主席分別急電局長,告知局長高鐵香港段項目未能在二○一五年完工,工程只可於二○一六年年底完成,並於二○一七年才可投入服務。在短短不足一個月的時間內,為何港鐵管理層掌握的工程完工時間,會有如此大的出入呢?

港鐵作為香港的主要公共交通骨幹,一舉一動都會影響數以百萬計的香港市民,港鐵公司業務範圍亦正在不斷擴大。但近年來港鐵票價有加無減,服務質素亦備受爭議,再加上今次工程延誤風波,凸顯出港鐵內部管理存在不少漏洞,公司亦正面臨誠信危機。筆者認為,政府、港鐵管理局,以及獨立執行董事有必要重新檢視有關問題,盡快作出改善,以爭回市民的信心。

 

 

 

 

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