星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2014.06.10


西九文化區的窘境

作為香港史上最大型的文化建設項目,佔地面積四十多公頃的西九文化區發展至今「一波多折」,飽受大幅超支和延期的困擾。近日政府表示,管理局建議採取分階段發展策略發展西九文化區項目,其中綜合地庫工程因為規模龐大,設計複雜和整片土地未能一次個交付發展,因此筆者認同分階段發展的安排才是實事求是的做法。

雖然分階段發展是實際做法,但在實施時亦須小心考慮分段工程的接合及經濟效益問題。另外就整個發展項目完成之前,前期項目的𣈱達性亦是非常重要的。根據西九的設計,區內二十三公頃的土地將作為休憩公共空間,若道路、上落區等置於地面,剰餘可供發展的土地將大為減少,因此筆者認為將有關道路及服務設施建於地庫是正確方向,否則如要充分利用容許的發展密度,所建的建築物高度將大大增加,樓宇之間的間隔亦會變小,這樣除了影響西九文化區的景觀外,亦容易產生屏風樓效應。然而鑒於西九地盆地底下公共設施繁多,除水、電、渠、煤、通訊等管道外,還有過海隧道及地鐵、高鐵等軌道,綜合地庫的建造必須多方面協調,造價自然較高。

筆者認為西九文化區籌備十餘年,至今工程仍未能全速開展,導致飽受爭議,原因之一是當初的發展目標與策略過為好大喜功。西九項目龐大,要打造成世界級文娛藝術中心,需要配備各相關專業人才,而西九文化區管理局成立的時間卻遲遲未有落實,管理人手到位至今亦一波三折,有關的延誤直接影響到西九文化區的整體發展;管理局人事變動頻繁,令西九文化區的發展起了不少變數。

近期鑑於高鐵工程延誤,原計劃於2020年落成的當代表演中心、中型劇場、部份其他文化藝術設施和酒店,亦受到影響。現時分段建設,文化區第一期工程包括戲曲中心、M+、自由空間及小型藝術展館,預計於2016起逐步啟用;第二期工程包括演藝劇場、中型劇院、當代藝術中心及駐區藝團中心,其餘位於文化區中央部分的設施,將於綜合地庫工程完成時才興建。但即使西九文化區的工程完工,日後使用亦將需處理不少問題,因為區內共用的土地與設施除了文化藝術項目外,亦包括酒店食肆以及寫字樓等私人項目;而政府表示為改善西九財務狀況,管理局計劃採取探索一些方案,例如招標邀請私營集團興建臨時表演場地及商業建設,因此如何協調區內的公私用途,亦須及早做考慮及部署。因此管理局急需聘請相關專業人才,妥善步署及執行方案,加快文化區的發展。

西九文化區未來的發展仍面臨著眾多問題與挑戰,政府與西九文化區管理局實在應該秉持實事求是的態度,切忌好大喜功,才能讓香港人盡早享用這集藝術、文化、商業、酒店及公共空間於一身的項目。

 

 

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