星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2014.11.18


勿盲目規劃發展

政府計劃發展前南丫石礦場土地,筆者日前實地視察並聽取當地居民對建議發展大綱草圖的意見。雖然各方於第二階段公眾諮詢均傾向支持發展石礦場,但地區的規劃發展仍須結合當地實際,不能盲目規劃。

一直以來,南丫島的人口稀少,因此當地的配套設施相對缺乏,例如往來市區的船次較疏落,當地醫務所一周平均只有一至兩日有醫生駐診等,令有需要的居民要前赴香港仔求診,造成諸多不便。因此,當地居民支持發展石礦場,很大部分原因估計是希望藉由發展帶來更多資源及配套設施,令生活更加便利。


然而,政府建議規劃以建造房屋為主,在前石礦場興建1,200個私人住宅單位,以及700個居屋單位,容納約五千人,屆時整個南丫島的人口將增加近一倍;另外,由於建議發展計劃規模較小,增加的就業機會亦有限,可見未來大部份居民仍須跨區工作,引致交通接駁的問題。而眾所周知,交通不便為市民的生活及就業帶來很大困擾,現時劏房盛行,很大部分原因是由於劏房大部分位於市區中心地帶,交通便利,減少舟車時間外亦節省了交通費用。

雖然建議發展會帶來新設施,但因人口数量增加、結構改變,加上當區缺乏就業機會,是否又會同樣造成交通配套及社區設施等資源超負荷,形成惡性循環呢?


一直以來,南丫島給人悠閒之感,在繁華都市中自成一隅,青山綠水與島內的古樸民風吸引不少旅客。筆者認為相對於增建一般居住房屋,該地區更適宜發展學術及創意產業,這樣一來,所增加的人口無須頻頻出入市區,便不會對島內外交通接駁資源造成過大壓力,從而不會對當區居民的生活帶來太大影響。


現時市區土地匱乏,無論是建校計劃或使用土地作教育用途都面臨不少挑戰。筆者認為可參考英國,在山清水秀且遠離市區的地帶建立學校,這樣一來不僅可有效利用土地,亦可讓學生更專注於學業;同時,平日不會對當地交通帶來太大負荷,等到假期才會有需要進入市區。另外創意產業亦是如此,從事創業產業的人士較為需要安靜的工作地點,亦毋須經常出入,再加上市區租金高昂,可考慮搬入南丫島發展,既可享受大自然的美麗風光,增加靈感,亦可享有相對較低廉的租金。


覓地建屋是好,但最重要是尋找到土地最適合的用途及發展方式。如何充分發揮南丫島的優勢,為當地區民帶來新設施的同時亦能減少對當地環境及居住習慣的影響,政府還須審慎應對,切忌操之過急,盲目發展!

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