星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2015.03.17


投放資源協助業界中小企

本年度財政預算案強調產業多元化,對時裝業、電影業和文化藝術發展著墨較多,包括提出擴大本地和開拓外地的文化創意產業市場,資助業界參與和舉辦展覽,提供培育課程,以及資助本地創意人才到海外交流實習等;預算案亦提及通過CEPA為本港工商專業服務創造更多機會,達至「造大個餅」的效果。。


二零零三年內地與香港推出CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》),對所有原產地為香港的進口內地貨物給予零關稅待遇,及對香港的服務貿易領域實行開放措施。回顧兩地達成協議的原因,一是因為當時屬香港經濟發展的低潮期,需要更多資源刺激經濟發展;二是遵循「一國兩制」,順應雙方產業結構調整和升級的需要。在資訊無國界的現代社會,CEPA對於擴大本港市場以及服務國家起著十分重要的作用。


「造大個餅」無可厚非,但筆者擔憂政府是否太過著重擴大市場而忽略培訓人才這一基礎環節。以建築測量行業為例,隨著2007年,香港政府宣布十大基建工程,近年亦推出了多項有關土地供應、市區重建和樓宇安全的政策,再加上多項其他已進行中的基建項目,令建造業出現人手短缺情況,面對未來香港和鄰近地區對建築測量專才的殷切需求,政府對於業界的資源投放可算是遠遠不夠。而現時不少本地建築測量公司的國內項目佔據收入的很大比重,同時亦有為包括澳門以及其他東南亞國家提供專業服務,這些市場一般都依靠公司自己打拼,政府給予的支援十分有限。


至於大型工程項目方面,對人才及企業的資源有著更高的要求,這對於資源及經驗有限的年青專業人士及中小企則難上加難,結果是難以通過參與大型項目積累經驗,形成惡性循環,最終導致行業人才斷層。例如涉及建築、設計及規劃等不少本地項目,於投標時往往需要同時提交技術方案及設計圖紙,需要投放不少資源,以增加中標機會,而近年對於設計方案的要求越來越高,令不少年青專業人士或中小企增添更大資源壓力。雖然部分中小型承建商明知需與大型企業競爭,中標機會相對較低,但亦參與投標,並做足準備工夫。若最後無功而返,人力物力將白白浪費,久而久之,對參與有關投標便會失卻動力。因此,筆者認為扶助業界中小企發展,除工程規模不應過大外,政府亦需考慮為參與投標但未能中標的參與者提供一些補助,減少其負擔之餘亦可鼓勵他們多作嘗試,增加市場競爭,令水平提升之外,亦會增加競爭力,令項目更出色,最終是多贏結果。

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