星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2015.03.24


改善房屋問題非一朝一夕

房委會推出的新一期居屋合共提供二千一百六十個單位,已於一月截止申請。當局合共接獲近十三萬份申請,破紀錄超額認購五十九倍。在僧多粥少情況下要中簽並不容易,當中單身人士因屬最後一批揀樓,中簽機會更可算是微乎其微。有市民就表示即使抽中低層,甚至是外望墳場的單位都會照樣購買。

與香港臨近的新加坡,資助房屋「組屋」本來也是以家庭單位優先,單身人士只可以買二手組屋。但由前年七月起,新加坡當局放寬讓年滿35歲、月薪不超過5,000坡元(約2.8萬港元)的單身人士購買非市區、一房一廳的新組屋單位。

近日,新加坡政府再進一步向單身人士「派糖」,宣佈由今年5月起,會將一房一廳組屋單位的單身買家配額,由30%增至50%,當地政府也著力多建一房一廳單位,落成量由前年的2,600個倍增至去年的5,000個,令單身人士「上車」機會較之前大增。 為何本港與新加坡同是彈丸之地,同樣有著龐大的房屋需求,但新加坡能夠在照顧家庭住屋需要的同時,又可以顧及到單身人士呢?

其實,供應充足的背後是有犧牲和取捨的。新加坡不少土地都是來自填海造地,反觀香港,可供發展土地卻十分緊絀。行政長官在本年度的施政報告中提到,香港缺的不是土地,而是可供發展用的土地規劃及開發土地過程需時,亞洲金融風暴後香港經歷了長時間經濟低迷,樓市下滑,政府減慢了規劃及開發土地的速度和規模。當年政府並沒有預見到經濟復蘇後對發展用地的龐大需求,同時為了保護環境,把大量土地規劃為非發展用途,包括郊野公園,並將新規劃發展土地的發展密度降低,造成了近年房屋供應嚴重不足問題。在有限供應的情況下政府唯有緩急先後,首先照顧擁有小孩及長者的家庭,最後才是單身人士。

本港房屋供不應求是多年積累下來的問題,非一朝一夕可以解決。加快建屋尚且需要三五年時間,再加上覓地發展,動輒可能需要十數年;新政府上任以來致力改善市民住屋問題,推出了不少「辣招」以穩定樓市,但對於剛性需求卻沒有「疏導」之效,始終治本之策仍是多管齊下增加供應。

另外,除了房屋供不應求,近年市民已不敢再寄望自己的居住環境會得到提升。回顧本港資助房屋歷史,由昔日的寮屋到臨時房屋區,七層徙置區變成井字型公屋,再發展至居屋和夾屋,多年來確實有很大改變。但時至今日,市民雖然有瓦遮頭,但居住環境卻仍未有顯著改善,甚至有愈住愈細的趨勢。因此,政府在增加供應的同時,亦須確保市民的生活居住環境得到相應提升。

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