星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2015.05.12


港珠澳大橋的管理問題

原定明年落成的港珠澳大橋工程一波三折,何時通車仍是未知數。筆者日前組織業界人士參觀港珠澳大橋珠海連接工程進展,有關工程進度已經進展到聯檢大樓的地庫,而反觀香港段則仍處於聯檢大樓人工島的填海階段。

港珠澳大橋大橋工程包括國內水域的主橋、三地的口岸及連接路等,主橋由香港、廣東省和澳門三地政府共同興建,將會是一條橋隧結合的三線雙程分隔車道。主橋將從西端珠海拱北對開的人工島伸展至東端近粵港分界線的東人工島。珠海段工程進度雖較香港快,但現時估計亦較原計劃落後四至五個月,能否追回仍是未知數,但是相信工程隊伍將爭取在2017年7月前通車。至於造價方面,珠海段工程平均均較香港段低,主要原因是當地容許輸入其他省份的勞工,而勞工工資水平均遠低於香港,部分只是香港的五分之一;同時,國內在審批輸入外地勞工方面的效率亦相對高,再加上珠海土地資源較充足,對因輸入勞工而衍生的居住問題,亦容易解決,從而減少對當地房屋所帶來的衝擊及市民的不滿。

而香港段工程受阻於環境影響評估官司,工程本已明顯滯後,加上近年受到工程勞工短缺影響,令工程進展無法加快;而去年底,大橋香港口岸工程造價比原預算大幅急升,引發公眾疑慮及立法會的批評。

除了工程進度問題,港珠澳大橋日後的管理問題亦需要預先考慮,否則即使通車,亦會面臨種種問題。2007年,各地政府部門達成協議,各自設置入境口岸,即「三地三檢」,如此安排雖然對旅客而言雖較為繁複,但省去了因「一地三檢」而產生各種法律、管理、權責等問題,方便三地未來的管理。但除此之外,仍有許多細節需要三地協調,例如大橋未來的維修保養問題,交通規則的訂定,以及大橋、隧道範圍內執法問題等。

另外,隨著港珠澳大橋落成啟用,加上內地交通網絡愈趨完善,估計大嶼山將會成為香港和珠三角地區的重要交通樞紐,日後經大嶼山到香港包括人流和車流大幅增加而帶來的各種問題,包括如何完善現有大嶼山的整體交通配套,增建行車道路網連接市區,減輕青馬大橋的負擔。港珠澳大橋的開通為香港帶來商機,增強三地的連系同時亦有不少問題要預先考慮,善加處理。雖然現時離開通車還有一些時間,但是不少問題的處理已是迫在眉節了!

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