星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2015.06.23


加強監管私人樓宇維修及保養工程(一)

現時,本港房屋供求失衡,可供發展土地及新建住宅單位的供應不足,令不少市民承受沉重的住屋壓力,而「搵地」及建樓須時,估計有關情況在短期內仍會持續。因此,除了政府、發展商及其他公共或非牟利機構需加快增加土地及住宅單位的供應,以及加強推展市區更新工作外,政府亦應鼓勵市民加強維修、保養和管理樓宇,以延長樓宇的壽命。

現時全港約有9900幢樓高三層或以上的私人樓宇(不包括新界豁免管制屋宇)樓齡達40年或以上。妥善維修管理樓宇,無可否認應該是有關業主的責任。一般情況,舊樓維修都會採取招標方式,以求透過承建商間的競爭來提高成本效益;但近年大廈維修費驚人,「圍標」現象屢見不鮮;再加上近年,政府推出強制性驗樓及驗窗計劃,令樓宇維修及保養的工程數量大增;然而,現時樓宇維修及保養服務的提供者良莠不齊,令部分業主蒙受金錢及其他不必要損失。因此,筆者於6月11日立法會上動議“加強監管私人樓宇維修及保養工程”議案,促請政府加強監管私人樓宇維修及保養工程,具體建議包括採取有效措施,為業主、業主立案法團及樓宇維修和保養業界提供適切協助,從而令市民能夠獲取優質及物有所值的樓宇維修保養的專業服務。經過接近5小時的辯論,共30位議員發言,議案最終經修訂後獲得通過。

筆者認爲,要解決目前樓宇維修保養所面臨的困境,保障市民的權益,則必須加強監管,以及對不法分子嚴例懲處,包括要求政府設立維修工程監管機制,短、中期措施包括在發展局下成立跨部門專責小組、建立全港樓宇維修資料庫、在樓宇維修方面增撥資源,以及長遠成立獨立監管機構;此外,在獨立監管機構的監管下,為專業顧問及承建商設立註冊及除名制度,對業內不良分子及服務表現惡劣者加以懲罰;同時,政府亦要加強執法,杜絕各種與樓宇維修工程相關的不法活動,因該等不法活動常以集團式進行,要有效打擊,應在調查和檢控期間引入專業人士參與,對加強檢控違規的樓宇維修工程,會有正面幫助,並可發揮更大效用,將整個樓宇維修的專業服務納入正軌,帶來多贏的局面。

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