星島日報 SINGTAO DAILY

專欄:行行同行 
刊登日期:2015.10.27


物業市場的數據

發展局局長陳茂波近日在論壇中表示,30 年後本港將增加約 50 萬住戶,需 3 個半沙田新市鎮才能容納人口增長,坦言若不開拓鄉郊土地或填海,單靠發展市區空置地無法解決問題。過去政府曾多次表示香港現時缺乏可供發展的土地,社會上卻有聲音認為有不少土地遭閒置,未得到善用,到底誰是誰非,市民似乎難以判斷。其實筆者認為,問題癥結是政府在土地供應資訊及數據的發布上有欠清晰及全面。當局有需要作出改善,讓一般市民更容易明白、理解,同時亦必須計算及定下增加土地供應的明確目標,以便適時調整房屋供應政策。

舉例說,行政長官梁振英近日主動提及,有報道指未來一個季度住宅樓花大幅增加,他認為報道內容符合政府的統計數字,並指出今年住宅樓宇的落成數量、樓花預售的數字、及準備開工及等待完成的樓盤等數量,都較過去數年大增。可見,政府對有關數據其實有清晰的掌握,若公衆只能依靠媒體統計的數據,未必能有全面認識。更直接的方法應是當局應增加透明度,公布更多相關數據,讓市民更了解市場的情況。或許政府會擔心若土地供應方面的資訊太過透明,會降低未來相關土地發展的彈性,但筆者認爲,政府可拿捏資訊透明化的程度,例如公佈未來一段時間內的土地供應數量,但地區及發展細節方面可暫且不提,從而令公衆了解未來供應情況,增加公眾對未來市場的信心;否則,資訊不透明很容易會引致羊群心理,造成市場出現一窩蜂買或賣的情況,長期而言不利於樓市健康發展。

除了加強資訊數據透明度,政府亦應更清楚說明發展土地所面對的困難和所需時間,令市民明白政府於增加土地和房屋供應面對的難題,例如不少棕地及尚未完全發展的土地都可能被非法霸佔。政府有必要讓社會知道發展有關土地將會涉及到搬遷、安置、賠償及部份人士反對等問題,處理需時,尋求市民諒解和支持,包括受到影響的人士,才能按照計劃提供供應。長遠而言,政府亦應建立土地儲備,在房屋供應足夠時可繼續存放,當出現短缺時則可馬上推出發展,減少尋找土地所需的時間,從而改善香港現時面對的問題。

另外,現時不少城市規劃都令人感覺是沒有有效執行的時間表,亦沒有考慮實施的困難,流於纸上談兵。由於現時香港的發展過度依賴市場,以致不少地區縱使已規劃多年,卻遲遲仍未能按規劃發展,導致土地未能得到妥善使用,再好的規劃也只能徒勞無功!雖然香港過去的成功有賴奉行自由經濟市場體制,但城市發展及規劃若單靠市場力量,將會嚴重影響其發展進度。政府適度的干預,發揮積極促進者的角色,催化發展、優化效果,筆者認為並無不妥,希望政府多加考慮。

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