[:zh]優化稅制 檢討差餉[:]

[:zh]筆者早前提議透過調高股票交易印花稅，藉此增加庫房收入，應對財赤危機，當時已引起不少財經界朋友批評。因此上周三公布的2021/22年度財政預算案，宣佈會將股票印花稅徵收率由現時的0.1%上調至0.13%，同日港股出現大幅調整，港交所股價下跌，有網民就揶揄筆者「自製股災」，代表財經界的議員更炮轟有關做法會損害香港的金融中心地位。

正如財政司司長指出，投資者是否買賣港股、香港能否維持金融中心地位，交易成本只是其中一項、並且是影響較微的因素。有留意財經市場的人士都知道，恒生指數與港交所股價在過去一段時間已累積了相當可觀的升幅，出現整調並不出奇，今次亦可能是跟隨外圍股市下跌，港股成交量在最近幾天仍然屢創新高。增加股票印花稅絕非「殺雞取卵」，而是在母雞產量增加下，按照「能者多付」原則讓廣大市民分享到多幾隻雞蛋。

筆者亦有向財爺建議調高汽車首次登記稅，尤其是貴價、豪華的私家車輛。預算案最後建議將私家車登記稅及牌費分別調高15%及30%，不分車價高低，電動車「一換一」的稅務優惠則維持，目的是要控制汽車增長，希望在2035年或之前完全停止新登記燃油私家車，以減少碳排放及紓緩塞車問題。

筆者認同這個大方向，但單靠加稅肯定無法達標，必須在城市規劃、運輸基建、智慧出行及多元公共交通服務等多個方面作出配合，否則可能只會益了電動車生產商和有錢的私家車主，苦了一眾有實際駕車需要的中產及基層市民。

除了在短期開源節流，筆者亦促請政府進行中長期的稅務改革和檢討，包括與物業相關的稅項。例如以「平減貴加」原則重整物業交易印花稅稅階，向超級豪宅交易徵收更高稅率，同時參考歷年樓價升幅，適度調低上車盤及中價盤的徵收率，以便利真正用家置業和換樓。

另一考慮方案是改以物業資產增值稅取代樓市辣招，市民投資物業有錢賺才要交稅，蝕讓套現則毋須交稅，購買物業自用超過一段時間亦可獲容免，以促進二手市場成交及發揮財富再分配的效果。

財爺以問題複雜為由，暫未有採納上述建議，但同時又在預算案宣布會檢討差餉制度，包括研究應否引入累進差餉制度及為自住物業提供恆常寬減，以取代現時每年一次「舖舖清」的差餉寬免，以及應否訂明必須由業主、而非租客來負責繳交差餉。有關建議同樣符合筆者倡議的「能者多付」、「平減貴加」原則，其複雜性不下於改革物業印花稅，希望政府能一併、整體地進行檢討。[:]