銓之講場：修訂物業條例 強化維修管理

香港面對雙老問題，随着舊樓不断的增加，欠缺有效保養或失修的樓宇與日俱增，對相關住戶及公眾造成的安全問題日益嚴重，加上早前港島豪宅在暴雨下，造成山泥傾瀉而暴露大量獨立屋均有僭建的情況，社會輿論一面倒要求政府徹查及制定措施，更有效地處理甚或制止違章僭建、影響樓宇安全及衛生問題的衍生。

僭建問題曠日持久，現時政府部門每年平均要處理的僭建舉報個案約 30,000 宗，政府雖有意打擊及取締違章建築，但面對積壓如山的個案，就算增加人手，也難於短時間內解決有關問題，要更有效處理這些問題，必須檢視現行法例的執檢程序和罰則，促使優化及提升效能。

截至今年9 月，屋宇署已發出 7,225 宗清拆令，而去年全年更發出 16,308 宗清拆令，反映有關事件的嚴重性。筆者多次表示要有效處理問題，首要是如何減少新個案，故修訂相關條例，通過簡化檢控程序 及加重罰則，加強阻嚇作用是必要的，同時，加入更有效的舉報機制，善用物業管理持牌人，如發現有懷疑違規建築工程，馬上向相關部門反映，以便從速跟進。

另外，相關罰則亦需反映僭建對使用者及物業價值帶來的益效，物業的持有人在知情下不是只需「還原」，而也應負上一定的法律責任，減少部分業主抱有「僥 倖」心態，認為在僭建多年才可能會被政府部門發現，最終亦只是負責「還原」了事。

除了僭建問題，對於已接獲強制驗樓或修葺令的業主，在沒有合理理由下卻未有適時遵辦，必須加強執檢，減低危及住戶和公眾安全的風險。其實政府過去已推出多項措施，鼓勵及協助小業主加強維修和保養樓宇，例如最新的「樓宇更新大行動 2.0」及「消防安全改善工程資助計劃」。

為符合資格的小業主，政府提供財政資助，協助他們履行所需的檢驗及修葺等要求。故「未有遵從」強制驗樓的屋苑/大廈，實在不應姑息。政府應加大力度，果斷執法，要求法團或管理公司，盡早完成驗樓及修葺，若漠視要求，政府應從速提出檢控。

若屬「三無大廈」，無人牽頭跟進，政府應多行一步，為這些大多是以長者居住或擁有居民多的舊樓，積極協助組織法團或委聘管理公司，亦可考慮透過聯廈聯管，共同聘請管理公司及攤分管理費用，以跟進及協助解決維修保養事宜，提供優質日常物業管理的服務，令相關住戶享有更好的居住環境。