銓之講場：冀「先行先試」可助解決垃圾收費難題

堆填區面對飽和，要減少其負荷量，應多管齊下，並由源頭做起，歷時10年的討論，立法會於2021 年8 月26 日通過《2018年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》，以實施都市固體廢物收費（垃圾收費）；之後進入實施籌備工作，計劃於2023年年底實施，其後因清潔業界質疑準備不足，延至2024年4月1日實施，結果以市民了解不足，政府再押後至8月1日實施。

筆者於春節前與物管及清潔業界人士舉行交流會，聽取業界的意見，知悉仍有不少問題尚待政府解決及解說，上星期筆者安排業界人士與環保署官員會面，共同就尚待解決的問題作出交流和討論，並希望政府善用「先行先試」，透過實際操作，制定措施以解決業界及市民面對實施收費的各種操作問題。

香港現時約有一成私營住宅設有垃圾槽，政府冀屋苑將各層垃圾槽上鎖，改由清潔工人負責將各單位收集的垃圾放入槽內，做法自然產生額外人手及時間要求，有物管公司進行測試，發現不管由高層、中層或低層掉入槽道後，不少指定袋都出現破損，需要在接收口加以處理使用大型指定袋一併接收，不然清潔工及物管人員將會担心會否違法，受到檢控。做法因而增加人手和資源，令管理費上升，小業主自然不滿，有機會產生糾紛和爭議。

購買指定袋的安排，物管公司或法團等組織，可透過向政府批量購買後分發住戶，每個指定袋法定售價3%的服務費回贈，以彌補物管公司的額外營運開支，但限購安排下，如其後發覺不足，需要額外再購買，又能否有3%回贈呢？

雖然政府已公布售賣指定袋的銷售網絡，並鼓勵如食肆、商舖推動「一袋兩用」，但有關商舖卻可能並非為指定袋的銷售點，有關情況又如何處理呢？

另外，現時仍有不少市民對垃圾收費一知半解，不少家庭僱用外傭，故政府不應限於只對港人加強宣傳教育，應提供不同語言或短片，供不同國籍人士，包括旅客，明白香港有垃圾收費的安排，避免誤墮法網。

就加強宣傳教育，筆者認為政府應善用區議會及各區民政處，透過其安排籌組座談會，與環保署共同為法團解答疑難，協助垃圾收費順利推行。

除以上部分問題外，今年4月1日開始的「先行先試」，筆者認為政府應適時公布實際操作遇到的難題及建議處理方案，以便8月1日垃圾收費實施能更順利推動。當然最重要是大家應不忘初心，推動垃圾收費的主要目標是要減廢，故回收配套轉廢為能、為材等要做好，適切支援回收業界，以便實施垃圾收費後，香港能大大「減廢」。