銓之講場 調整措施助港人上車

特區政府經多年努力下，覓地建屋終見成果，新一份財政預算案確認已覓得可供興建約36萬個公營房屋的土地，超額滿足未來10年約30萬個的居住需求；加上新一年度賣地計劃可提供12幅住宅用地，涉9120伙，為2018-19年度以來新高，這都是值得給予特區政府工作的肯定和支持。

未來10年，公營房屋的供應會較《長遠房屋策略》的建議目標高約兩成，雖然未來首兩、三年供應量仍然較少，但為改善這種「頭輕尾重」的情況，政府將增建約3萬個簡約公屋，並強調會透過提升建築技術，以加快建屋量，有助縮短輪候公屋市民上樓的時間，改善相關市民的居住環境。

公營項目達標，在私人房屋供應上，預算案亦指出未來5年內，每年私樓平均落成量逾1.9萬個單位。截至2022年年底，未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量維持在較高水平，共約為10.5萬個。只要發展商不囤積居奇，樓宇供應應能滿足需求。

2023-24年度賣地計劃除政府可推出12幅住宅用地，加上鐵路上蓋項目及市建局的項目，預計可建逾2萬個單位，相比過去幾年大幅增多，足見政府有心改善市民的居住環境。

在推動公私營協作上，政府亦聽取筆者意見，鼓勵發展商興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士，雖然計劃詳情尚待公布，亦是公私合作好的開始，希望真正做到結合「有為政府」及「高效市場」，提升效果。

除覓地建屋，市場一直亦有要求政府減辣，甚至撤辣；但經歷3年疫情，經濟未全面復甦，打工仔可負擔能力與現時私營樓價仍有相當差距，撤辣未必符合市民福祉，財政司司長仍維持透過需求管理措施（俗稱辣招）以穩定樓價，但建議透過調整買賣或轉讓住宅及非住宅物業須繳付的從價印花稅(第2標準稅率)(以下簡稱印花稅)稅階，以減輕市民，特別是首置人士購買物業自住的稅務負擔。

調整印花稅稅階，實際受惠是港人買家，除首置客外，換樓客只要能在期限內「樓換樓」亦能少付稅款。在建議調整新的稅階下，價值300萬元以下物業，只需支付100元印花稅。至於價值600萬元的物業，過往要支付18萬元印花稅，新稅階下只需13.5萬元，減省了4.5萬元或25%；如價值900萬元的物業，更可省卻6.75萬元或20%。這項調整將令大部分首次置業港人受惠。

筆者認為隨着加息周期逐步邁向尾聲，政府亦可適度調整按揭成數，為上車客及換樓人士提供更適切的措施，令市民能盡早改善居住環境。