[:zh]「跟進免遣返聲請統一審核機制有關事宜小組委員會報告」議案發言[:]

[:zh]主席，免遣返統一審核機制自2014年實施以來一直遭到濫用，高峰期有接近2萬名所謂的「難民」滯留香港，但最終獲確立難民身份的只有約0.3%。他們絕大部分其實只是想在香港打黑工、賺快錢，極其量只能稱為「經濟難民」，有人更加形容他們是「假難民」。

 

「假難民」問題多年來耗費香港納稅人數以十億計公帑去處理，當中部分人更涉嫌被黑幫操控，從事販毒、毆鬥等違法行為，對香港社會、尤其是個別地區的治安構成威脅，對香港市民、包括一些合法移居香港、以至土生土長的非華裔人士造成影響。政府有必要採取措施，防止審核機制繼續被濫用，以及如何盡快將並非真正受到酷刑對待或政治迫害的「假難民」遣返原居地。

 

正如小組委員會報告及局長剛才的發言指出，自2016年起，政府採取多項立法及行政措施，包括收緊入境限制、加強打擊偷渡、加快審核程序及加重相關罰則之後，令到新入境的免遣返聲請者數目已顯著、大幅回落，但現時滯留香港的仍然為數不少，主因是不少聲請者獲他的同鄉及一些聲稱為人權律師的「指教」，在聲請被拒後紛紛提出上訴及司法覆核，以便盡可能拖延離港。

 

針對有關問題，政府早前建議進一步修訂《入境條例》，希望減少免遣返聲請者濫用相關法律程序的機會，這個大原則我是支持的。當然，我也留意到有部分法律界人士和人權關注組織，質疑修例建議會否削弱聲請者的法律權利和人權保障。

 

我認為兩者是需要作出平衡的。當年統一審核機制之所以定得這麼寬鬆，有這些空間被人濫用，某個程度是因為過份偏重某些人權方面的考量，忽略了將會被人濫用、對治安上、執行上，以及整體社會民生上的考慮，希望大家都可以從中汲取經驗教訓。

 

事實上，收緊難民政策是近年的國際大勢，尤其是將人權、自由及法治掛在口邊的西方國家，包括美國、歐洲、澳洲等都是這樣做。諷刺的是，部分香港政客經常幫「假難民」發聲，要求政府提供充足的援助，在住屋、醫療和子女教育方面支援，但另一方面，他們又要求加緊限制香港居民在內地的配偶及親屬來港團聚，指責單程證人士來香港爭公屋、爭床位、爭學位等等，真是令我大惑不解。

 

主席，討論難民問題，我不得不提下聯合國難民公署拖欠香港的超過11億元欠款。有關欠款拖了廿幾年，現在都未還到，相信追回的機會是零，所以最近有議員建議政府不如撇帳算數。但我個人認為政府仍然一定要追下去，起碼提醒對方香港雖然是彈丸之地，但在協助難民方面亦作出了不少工作，付出了不少資源。本人僅此陳詞。[:]