[:zh]兩項有關山頂纜車的附屬法例議案[:]

[:zh]20181212兩項有關山頂纜車的附屬法例議案

 

主席，自1888年就開始投入運作，至今已有130年歷史的山頂纜車，不單是許多不同年代香港人的集體回憶，亦是馳名海外的熱門旅遊設施。香港旅遊發展局網頁列舉的香港十大旅遊景點，排第一位就是太平山頂，當中用到的宣傳相片，就是棗紅色的山頂纜車車廂。

 

不過，正因為深受海內外遊客及本地居民歡迎，位於金鐘花園道和山頂凌霄閣的纜車總站入口，經常都是「打晒蛇餅」、大排長龍，有時要等上一、兩個鐘頭才可上車，最慘的更是要「冇瓦遮頭」、日曬雨淋！我聽過不少本地及外地朋友講，原本一心想去乘搭纜車，但見到條隊，就好無奈地被迫放棄。

 

特首會同行政會議在2015年底，根據經上屆立法會修訂的《山頂纜車條例》，向山頂纜車有限公司批出第一個10年期的經營權合約，到最近再批出第二個同樣為期10年的經營權。而纜車公司則承諾投資6.5億元以提升設施同改善服務，包括增加纜車車廂的載客量，由現時每程車最多載120人，大幅增加七成半至210人、在花園道纜車總站興建有蓋同有冷氣的排隊等候區、翻新凌霄閣總站月台、以及加闊車門和乘客企位空間等。

 

立法會今日討論的兩項附屬法例修訂，就是為了落實上述改善措施，包括提高山頂纜車車廂的法定載客上限；將部分現有纜車軌道用地剔出法定範圍，以便再租予纜車公司進行改善工程；以及加強當局對有關工程的監管等，對此我當然表示支持。

 

有關工程預計在今年底、亦即是今個月底便展開，2021年完成。纜車公司估計，在增加載客量及改善車站設施後，候車時間會大減九成，現時車站外大排長龍的情況將唔會再出現。

 

不過，我希望政府及纜車公司留意，將來纜車車廂大了，大家知道毋須太長時間排隊，好自然便會多了人選擇乘搭，到時可能始終都要排隊，但相信情況怎都會好過現在，最少在花園道總站，將來就算排隊都有冷氣，不用再日曬雨淋。

 

至於山頂凌霄閣總站，就因地埋位置及要預留緊急車輛通道所限，做不到完全在室內等車。纜車公司已表示，正在研製於網上出售指定時間門票的系統，以分攤繁忙時段的乘客流量，進一步縮短候車時間。我希望政府及纜車公司還會增加及改善車站附近的指示標誌，避免啲旅客要花時間問路才找到車站所在。

 

纜車公司除了會在未來投資6.5億元，亦要將每年總收入的12%交予政府，以換取政府以象徵性地價，批出額外土地予該公司進行擴建及改善工程。在小組委員會審議期間，有議員質疑該12%是如何計算? 為何是計總收入，而並非計算盈利或實質的地價呢? 有關估算是否合理呢? 會否益了纜車公司及損害納稅人的利益呢?

 

作為建測規園界的代表，我認為大家應該相信有關專業人士作出的專業獨立評估，有關專業人士須修讀及完成相關學位課程，經過兩年實習，再通過考試，才能取得相關專業資格，因此到底如何計算地價，很難在這裡三言兩語去講解。事實上，有關用地全部都位於斜坡同貼近纜車軌道，很難有其他更高發展價值的用途，並非大家想像中的山頂豪宅地。按纜車公司收入百分比來計算地價，是一種較簡單和公平的方法。

 

主席，我在上個禮拜立法會審議《旅遊業條例草案》時已指出，旅客留港時間是有限的，要他們大排長龍才可以享用各類旅遊、餐飲及購物設施，除了有違善待旅客之道，亦變相減少了他們在香港的整體消費時間及金額、降低他們再次來港的意欲、以及對本地居民的日常生活造成負面影響。

 

因此，政府有需要就本港不同地區及不同設施的旅客承載能力進行評估、增加更多旅遊景點、酒店賓館及旅遊車上落客位等配套設施，以及適時地將旅客分流到不同的地區及景點，縮短他們花在排隊等食飯、等付款、等玩機動遊戲、等上車及落車、以至等候上洗手間的時間。

 

特區政府希望將香港發展成為智慧城市，當中包括智慧出行，運用資訊科技及手機應用程式，提供實時嘅路面情況、塞車同交通事故資訊等，方便市民選擇最快捷省時的交通工具及出行路線。利用相同的技術，是否也可以做到「智慧旅遊」呢?

 

現時市民及旅客入到海洋公園或廸士尼樂園，都已經可透過一個APPS或網頁，知悉所有機動遊戲及表演節目的排隊時間，從而計劃路線行程及用膳時間。為何不可以將香港所有旅遊設施的最新等候時間，包括山頂纜車、昂坪360、中環海濱摩天輪，以至不同景點及outlet的現有旅客人數等，都放入同一個APPS或網頁呢? 這樣市民及旅客便可以自行選擇先到訪哪一個景點或設施，或者不如先去餐廳用膳或去商場購物，等晚一點或者第二日遊人較少時再去玩過。

 

有效分流旅客在不同時段到訪，對各個旅遊景點及設施的營辦者都有利，避免一時排長龍、一時冷清清，相信大部分持份者都會願意合作，希望商務及經濟發展局盡快與旅發局、旅遊業界、以及相關景點設施的營辦者商討。

 

本人僅此陳詞。[:]