[:zh]公務員勇於創新 推動智慧監獄建設[:]

[:zh]今年是懲教署成立一百周年，全港首間「智慧監獄」–大潭峽懲教所的改建工程，亦剛於今年上半年峻工。筆者上周聯同立法會保安事務委員會部分委員前往參觀，在懲教署署長胡英明的帶領及講解下，進一步了解大潭峽懲教所及其他「智慧監獄」建設的最新發展。

「智慧監獄」主要由「保安及監察系統」、「運作及管理系統」、「在囚人士自我管理系統」及「強化職員能力系統」四個部分組成，透過運用多種新科技及軟硬件，包括電子鎖、電子手環、電子手帳，具備人工智能、實時定位與人面辨識功能的全方位監察系統等，大大提升各類懲教院所的保安水平及管理效率。

上述系統除了有利管方，對在囚人士及前線懲教人員也帶來裨益，一舉多得。例如具備自我學習功能的視像監察系統，加上在囚人士配帶的電子手環，可降低他們出現違規或自殘行為的風險，即使真的發生也能第一時間阻止和救治。在囚人士透過自我管理系統，自行運用在獄中工作賺取的工資購買小食等物品、計算有限的打電話時間等，提高了他們自我管理的空間和能力，同時減少與懲教人員出現爭拗以至衝突的機會。

人面辨識與定位系統不僅套用於在囚人士身上，對懲教人員也適用。除了可防範「走犯」及外人闖入，亦可有效減少人為出錯，例如不慎遺失鎖匙、忘記交還各類防護裝備等。隨着工作環境改善、遇襲風險減少，署方希望可以改變過往懲教工作予人「厭惡性」、「陪坐監」的印象，吸引更多年輕人加盟及降低流失率。

今次參觀讓議員眼界大開，其一是加深認識相關新科技及現代化的監獄管理，其二是喜見特區政府內有不少積極求變、勇於創新的部門與公務員，尤其是首先倡議有關「智慧監獄」構想，並全情投入其落實執行的胡署長，實在值得市民一讚。筆者希望各方能再加努力，適切地投入資源，加快推動香港的「智慧政府」和「智慧城市」建設。

除了大潭峽懲教所，其他多個位於不同地區、屬於不同用途及設防程度的懲教院所，亦正在進行或籌劃類似的智慧升級工程。然而，對於部分原有主建築已相當殘舊、本身設計對加裝智能設施存在一定困難的院所，往往將整座監獄拆卸重建，可能遠比勉強改建來得更為便捷及符合成本效益。

筆者早於多年前提出，隨着香港城市持續發展，部分本來位處偏遠荒郊、人跡罕至的懲教院所，現已變得交通方便，周邊起滿住宅樓宇或其他建設。將有關院所搬遷到其他地區，重新建設成現代化的「智慧監獄」，騰出現有用地作建屋或其他發展用途，不論從保安管理、城市規劃、地盡其用或公共財政的角度，都可帶來多贏效益，希望政府能認真思考、研究有關建議。[:]