[:zh]加強公務員交流 共建大灣區[:]

[:zh]全國人大及政協會議本周在北京開幕，就國務院總理李克強今年發表的政府工作報告，部分香港媒體最關注報告的港澳部分中，「港人治港」、「高度自治」、「推進民主」，以至「反對港獨」等字眼有否出現。其實這些都是中央對港的既定方針政策，不會因偶爾一兩年有寫或沒寫進報告之內，就代表有關政策是否有所變更。

今年報告港澳部分的真正重點，是「支持港澳抓住共建『一帶一路』和粵港澳大灣區建設的重大機遇，更好發揮自身優勢，全面深化與內地互利合作」。身兼中央港澳工作協調小組組長的國務院副總理韓正，在會見包括筆者在內的全體港澳政協委員時，更提到今年內將有多達30項有關大灣區的優化及便利措施出台。

筆者在今年政協會議的其中一項提案，正是關於「推動香港專業界人士投身大灣區發展」，內容包括建議內地借鑒香港經驗，在大灣區建立統一的專業人士監管制度、在大灣區以先行先試方式實施「港人港稅」，以及進一步善用廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋和蓮塘/香園圍口岸等跨境交通運輸基建。

要抓緊大灣區機遇，除了有賴中央的支持和本港專業人士的積極投入參與，特區政府也必須在政策、基建，以至城市規劃上作出配合，才能真正深化與內地的互利合作。因此筆者今次提案的另一個重點，就是全面加強粵港澳三地政公務員的交流溝通和培訓。

筆者做公務員出身，離開政府後亦經常與不同部門和層級的政府人員接觸，發現即使香港回歸祖國已近廿二年，部分香港公務員、尤其是中低層人員，對國家《憲法》和政府制度、其內地對口單位的人事及運作、相關的政策措施和程序法規，以至對只有一河之隔的廣東省的最新發展，都是認識不深或者不願意去認識，繼而影響香港相關政策的制訂和執行。

筆者建議三地政府聯合為不同階層的公務員舉辦大灣區專題考察團和座談會；安排公務員到大灣區各個城市訪問和觀摩，與當地政府及相關企業人員面對面交流溝通；甚至可研究以深圳和廣州作為試點，互派公務員到相關部門進行短期的「掛職培訓」，通過親身參與對方的日常運作，了解不同政策在當地執行時遇到的困難，共同研究解決辦法，共建粵港澳大灣區。[:]