[:zh]全球多個國家和地區,近年都大力推動「宜行城市」及「親水文化」,拆走不必要的天橋、隧道和圍欄等地面障礙物,並進行各類修復、擴闊及美化工程,令市民可以更舒適地在路面、河岸與海濱步行和歇息,享受自然空間、環境,與社區更為融合。
港府近年亦有提倡宜行及親水概念,推行了多項擴闊行人路及活化河道計劃。但部分新發展區的規劃和設計,以及不少所謂的社區「改善」工程,卻往往反其道而行,仍然是以車為本、以馬路為本、以鐵路為本,而並非以人為本,當中十七億元元朗天橋項目就是經典例子。
元朗市中心被輕鐵路軌與多條馬路切割成一塊塊,行人路又極為狹窄,產生嚴重的人車爭路問題,經常出現塞車甚至交通意外。然而政府提出的解決方案,並非嘗試擴闊路面或移走路軌,而是建議耗資巨額公帑,在元朗明渠上方興建一條「巨無霸」高架行人天橋,對區內的通風、採光及景觀等造成極大破壞,妨礙了行人與社區環境的交流融合,亦與原定的活化元朗明渠計劃格格不入。
這正是筆者與建測規園界的專業學會,反對興建元朗天橋的主要原因。一年多之前,筆者與來自不同黨派的多位立法會議員,成功逼使政府擱置就元朗天橋項目向財務委員會申請撥款。觀乎最近的社會氣氛和財委會的議程塞車狀況,相信在今屆立法會任期完結前,元朗天橋項目都未必會重新提交財委會審議。
最近,政府又向立法會申請三億三千多萬元撥款,在深水埗深旺道同興華街西交界,興建一套「口」字型的四跨行人天橋系統。雖然該項目的造價遠低於元朗天橋,但其工程規模與對附近景觀的影響卻不相伯仲。更甚者是,在該項目的南北兩旁,政府已正在及計劃興建另外兩套幾乎一式一樣的巨型四跨天橋系統,引起了包括筆者在內的多名議員關注。
西九龍填海區的規劃與設計,一開始就是基建先行,以路為本。整個社區被一條條的高速公路和鐵路切開,目的是最快捷地將市民與車輛像貨物般,運送往返機場、港島和新界西,忽略西九龍本區的未來發展需要與行人連接性問題,令市民難以於地面行走及橫過馬路。在規劃考慮不周下,唯一補鑊方法就是在事後加建大量天橋、隧道和升降機,費事失事,破壞景觀,亦不利環保。
筆者促請政府在規劃新發展區及舊區重建計劃時,必須摒棄以路為本、以車為本及基建單一功能化的思維,將地面空間優先留給市民享用的要求,盡量反映將馬路與鐵路的設計和規劃之內。即使有必要搭建行人天橋,亦要加強其設計質素,不要只重功能性,而忽略其外觀美感及與附近環境的協調融合。過程中政府應善用建測規園專業,攜手將香港建設成一個真正以人為本的宜居、宜行及宜遊城市。
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