[:zh]有關總目款額納入《2018年撥款條例草案》發言稿[:]

[:zh]最近幾年香港每年都有可觀的財政盈餘，因此多撥資源照顧弱勢社群是應該做的。但是我們亦不應該忽略一群為香港的繁榮默默耕耘作出貢獻的中產人士，今年的「財政預算案」公布以來，有聲音認為，是「厚中產、薄基層」，我認為是有欠公允。如果我們細心想想，自特區政府成立至今，投放在社會福利，照顧老弱及基層人士的資源不斷增長，相對於中產可以說是微乎其微。

因此，過去一直有聲音，希望政府多關顧中產人士的需要，難得今年的《預算案》對中產多一些著墨，我認為是應該的！中產人士是香港社會的中流砥柱，他們為香港的繁榮安定作出不少貢獻，但極少大聲吶喊，說出他們面對的困難。

在此我想引述2000年當時是港大統計及精算系講師陳素娟的一篇文章《被忽略了的中產階級》，我相信，有關的表述至今依然適合：「其實中產階級普遍並不反對『能者多付』的原則，也不希望過份強調中產階級和低下階層的利益對立，造成社會分化。」

中產階層無資格入住公屋，但要面對年年上升租金和其他使費的壓力，日前政府剛公布17-18年度的盈餘達1,489億元，較修訂的預算多出超過100億港元，政府照顧基層外，在豐盛的盈餘下，亦應紓緩中產壓力，提供寛免措施，為他們提供資助房屋的階梯，令中產人士也可以分享香港的經濟成果，所以我係支持財政司司長退稅及擴闊稅階的做法，我認為「厚中產，薄基層」的說法，應改為「顧中產，惠基層」。

香港的成功除了大家共同努力之外，也要有符合國際水平的基建設施。「預算案」指2019-20至2022-23年度，基建開支將突破每年1,000億元，不過，到底這些預算開支，幾時才可以真真正正用到基建之上呢？

今年3月初行政長官指出：「2016至17年度，只得18個總額涉及555億元的工程獲批，餘下六成工程項目受阻，影響建造業生態，17-18年度政府提交逾百項工程予立法會審批，涉及2,000億元撥款，但截至上3月初，獲財委會通過的只有約三分之一的撥款。」

主席，一些議員在審批基建工程開支時，強調要監察政府，議員監察政府是無可厚非，但是為了政治目的，不斷拉布，而漠視社會和民生的訴求，為「拖而拖」，又是否妥當呢？拖的結果不但會影響從事建築業人士的生計，更有可能會令建造成本上升，導致超支。

主席，《預算案》提到要未雨綢繆，投資未來，以改善生活環境，令香港成為宜居宜業的智慧城市。據申訴專員公署最近的報告指出，香港水管爆裂情況，令總體滲漏率達15.2%，遠比新加坡的5%為高，更不及日本近年維持在2-3%，原因是日本政府每20年便會更換一次水管，令水管不致老化。

香港城市基建老化的現象已逐漸浮現，大街小路，都不時會有各式各樣的公共設施維修工程，派錢雖然令市民開心，但亦應該未雨綢繆，投資未來，更新基建設施，修橋補路，更換水渠，水管等設施。

《財政預算》預留30億元，推動「樓宇更新大行動2.0」，透過促進適當的維修保養，保障樓宇安全，延長樓宇的可使用年期，減慢市區老化的速度，以改善居住環境，不過，除了提升樓宇的功能之外，投資少少給予相關的專業顧問，也可以更新及美化外觀，令到老化的樓宇，變身成為美輪美奐的大廈。

我經常都說，一些小型工程，應該讓中小企和年青的專業人士參與，發揮所長，所以我對《預算案》在未來五個財政年度，增撥二億五千萬元，協助香港企業，特別是中小企，把握「一帶一路」和大灣區機遇都很認同。

要把握機遇，就不能忽視創新科技的使用和發展，《預算案》提出撥出十億元成立建造業創新及科技基金，相信可以提升和支援業界使用創新科技，不過，我都關注政府內部能否同步進行，並為相關的公務員提供合適的培訓，以免出現政府系統不支援相關作業系統的情況，白白浪費了資源。

主席，本人謹此陳辭，支持有關總目款額納入《2018年撥款條例草案》。[:]