[:zh]橫洲發展 一拖再拖[:]

[:zh]政府在2012年提出橫洲發展計劃，主要透過政府以收地方式，發展元朗橫洲一帶的農地和棕地，目標是在2027年或之前，興建約1.7萬個公營房屋單位。有關計劃遭到部分當地鄉紳、業主及棕地作業者，以交通負荷過重、難以重置棕地作業，以至可能影響風水及祭祀活動(附近有多個著名的原居民宗族墓穴)等理由提出反對，並要求政府縮小發展規模或修改發展範圍。

當局其後將發展計劃改為分三期進行，第一期先行發展橫洲南面的綠化地帶、山邊斜坡和寮屋用地，希望可在2024至2025年率先提供約4,000個單位。惟新計劃又惹來部分村民反對，要求原區安置、提高賠償，甚至不遷不拆。反對派更將有關修訂建議抹黑為「官商鄉黑勾結」，在立法會針對相關的基建工程撥款拉布，預計第一期發展的時間表將受到影響及延後。

政府早前公布橫洲發展第二至第三期計劃的可行性研究報告，維持會興建餘下的1.3萬個單位，但落成時間表卻推遲了6年，預計要去到2033年年中、即距離現在足足14年後才完成，比起「明日大嶼願景」的首批住宅單位計劃入伙時間表，還遲了大約一年。

橫洲第二及第三期計劃發展進度緩慢，除了必須的土地堪測、改劃用途及詳細設計程序需時，另一主因是涉及不少私人土地。據了解，發展計劃用地有接近三分之二屬私人擁有，涉及多達233個私人地段，而且大部分土地已被合法或非法改作倉庫、停車場、維修場及回收場等棕地作業用途，預計單是收地及清拆工作已需時數年，因而比以政府用地為主的第一期計劃需時更長。若期間再遇上不同持份者的反對及法律挑戰，隨時要用上不止14年時間。

事件是否反映單靠引用《收回土地條例》來發展新界農地和棕地，速度未必會比由無到有的填海造地計劃或公私營合作模式來得更快。填海計劃雖然要面對環境保育、土地沉降，以至氣候變化等工程技術問題，但得出來的土地全屬平坦和易於規劃的政府用地，毋須處理收地賠償、安置居民及重置棕地作業等，更為複雜及牽涉不同利益的非工程技術問題。

香港土地及房屋短缺問題嚴重，筆者促請政府再想辦法加快相關的規劃及發展程序，包括同步展開部分工程及工作，先就當中的政府用地進行堪測等。筆者亦希望社會各界可為香港大局著想、為蝸居於昂貴狹小劏房的基層市民著想，以實事求是、求同存異的態度來審視各類覓地建屋計劃，避免以陰謀論來看問題，多管齊下增加本地的土地及房屋供應。
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