“落實啟德規劃，配合九龍東發展” 議案

2013.02.20

“落實啟德規劃，配合九龍東發展” 議案

主席：

啟德位處市區發展核心地帶，地理位置獨特，將可發展成為大都會的中心、維港中的「城中城」，其規劃與發展，對香港整體將會有長遠影響，所以政府必須從策略性的層面，作出全面和長遠的多角度思考。至於我們在討論和督導啟德發展時，不能夠只顧要求加快工程進度，以及增加建屋密度，而使其整體規劃變得過於渙散及平庸化，甚至忽略了優質和創新的設計所為香港帶來的正面影響。本人就啟德發展提出的關注，並不只限於「硬件」上，而是對整個發展帶來的土地運用、產業發展，以及設施的營運模式等，能否聚焦以產生協同效應，以及各類建築和設施的質量，能否達到世界一流水平。

事實上，市民普遍接受和支持「零填海」原則下的啟德發展，但有關規劃和分區計劃大綱圖於2007年已完成，距今已超過5年時間，有關規劃是否能與時並進？如果需要就現有規劃作適度修改或優化，我們應如何配合穩中求變的思維，使啟德發展更完善、更多元化。其中，在交通運輸方面，雖然港鐵沙中線和2號幹線都會經過啟德發展區，亦有建議用120億元在區內興建「單軌」鐵路，但卻忽略了東九龍、啟德至西九龍文化區的鐵路運輸接駁需要，甚至沒有就日後接駁高鐵作前瞻性的考慮。所以，本人認為，如果採納單軌列車建議，政府應積極研究，將列車服務伸延至鯉魚門及油塘的可行性，以推動旅遊事業發展。

主席，本人並不反對將大磡村等地作為以電影為主題的旅遊景點，但由於啟德有顯赫的航空歷史和臨海的地理優勢，所以，本人認為，在區內發展航天和海港為主題的旅遊景點相信會有不少效益，同時亦可以配合區內將建設世界標準級的體界場館，加入體育和運動主題，相信將有助推動航空、運動等相關產業的發展，大大提高整個發展區的經濟效益。

發展啟德這個既獨特又龐大的項目時，政府應具備策略性和創新的思維，對於區內大型的公共建設項目，以後相關設施日後的營運，政府必須嚴謹監控成本和經常性開支，並應在建造過程中，多採用綠色設計和建築技術，並積極推動「本地專業優先」，讓本地的專業人士和企業，尤其是中小企，能夠有更多機會參與啟德發展項目，從而提升本地專業技術水平。由於啟德和東九龍的發展相互影響，所以現時負責執行啟德和東九龍發展的「啟德辦事處」及「起動九龍東辦事處」，兩個部門之間應緊密合作和互相配合，有需要時可考慮作適度整合，以提高營運效益。

主席，啟德發展連帶鄰近的舊區，都會一併被重新規劃及發展，無疑對舊區內的小商販會帶來一定的影響。但地區發展的目的，並非要扼殺小商販的生存空間，而是希望整體有更好的發展，所以政府應顧及啟德鄰近地區受影響小商販的需要，盡量為他們提供協助，保留區內具價值的經濟和文化特色；此外，政府跨決策局應積極參與啟德發展規劃的前期工作，讓整個規劃更為完善。

主席，本人謹此陳辭。