[:zh]《2014年撥款條例草案》全體委員會審議階段 第4項合併辯論 (土地、房屋、交通、環境及保育)[:]

2014.05.21

《2014年撥款條例草案》全體委員會審議階段
第4項合併辯論
(土地、房屋、交通、環境及保育)

主席：

在今個辯論環節，首先我會就總目25建築署及總目82屋宇署下，有關建議大幅削減這兩個部門全年預算運作開支的修正案發言，即修正案61及418，我是反對這些相關的修正案。

其中，修正案418建議將屋宇署的全年預算運作開支由11億4,142萬7千元，大幅削減至只有1,000元，我留意到剛才陳志全議員解釋，建議將屋宇署全年預算運作開支由11億4,142萬7千元，大幅削減至只有1,000元，其中一個原因，是因應屋宇署將2014年多項工作的目標拉低，例如將選定進行強制驗窗計劃的目標樓宇數目，由2012年的2,823幢及2013年的3,943幢，減少至2014年的1,000幢。但根據本人的了解，屋宇署將選定目標樓宇的數目調低，是由於與強制驗窗計劃相關的工作量非常龐大，涉及的單位數目多，部門需要重新調配資源，以處理在2013年選定的目標樓宇中大量尚未送達檢驗通知的積壓個案。我是理解並認同屋宇署將有關工作目標作適度調整，因為制訂任何的工作目標，部門必須有足夠人手配合，否則制訂任何目標都會變得無意思。

主席，屋宇署相關專業人員協會曾多次向我反映，近年政府推出多項與樓宇管理及維修相關的政策和措施，包括強制驗樓和強制驗窗計劃，大大增加了屋宇署的工作量，部門人手根本不足以應付，相信大家還記得去年10月底，屋宇署有部分前線人員發起罷工，抗議署方未有正視人手嚴重不足問題，當時不少政黨和議員都表態支持屋宇署要增加人手。雖然屋宇署已計劃在2014-15年度增加215個職位，但如果有關削減開支的建議獲得通過，不單只屋宇署不能夠增加人手，就連部門日常運作都難以維持，直接影響有關處理建築物僭建、樓宇維修及管理工作，所以有關建議完全是不切實際，絕對不能夠支持。

同樣，建築署近年一直面對人手不足問題，據了解，有部分建築項目，更因為建築署人手不足，需採用「設計及建造」模式，但這種模式並非適合所有項目，強行採用有可能導致造價成本增加，因此部門要有足夠人手，才可應付增加的工作量和社會期望。主席，我是全力支持政府要有足夠的公務員人手，對於修正案61及418建議，分別削減建築署及屋宇署的全年開支至只有1,000元，會令兩個部門無法在下個財政年度有效運作，我是不會支持的。

主席，有議員亦就總目91地政總署提出修正案，即修正案编號454至467，其中修正案454建議削減16億5,187萬8千元，大約相當於地政總署員工個人薪酬下薪金全年預算開支，當然我是反對有關建議。地政總署的工作主要負責管理香港的土地，部門內近3,000名員工負責處理土地行政的相關工作，削減他們全年的薪金開支，將直接影響政府批售土地、清理被不合法佔用的官地、土地契約審理，以及清拆違例搭建物等，對加強和提升政府在土地行政和管理方面的表現，完全無幫助。

此外，有議員就總目62房屋署提出7項俢正案，即编號324至330，當中包括建議削減屋宇管制和支援服務兩個綱領下增設職位的開支、負責跟進長遠房屋策略督導委員會建議工作的特別職務組的開支，以及監察公營房屋土地供應進度的開支。面對市民對公私營房屋的需求持續增加，政府近年已增撥資源、加大力度，增加土地和房屋供應，以回應社會訴求，而有關修正案明顯與社會訴求相違背，並不是利民的做法，所以我都是會反對。

多謝主席。