《2015年建築物(衞生設備標準、水管裝置、排水工程及廁所)(修訂)規例》決議案

2015.12.03

《2015年建築物(衞生設備標準、水管裝置、排水工程及廁所)(修訂)規例》決議案

主席﹕

是次《修訂規例》目的是修訂建築物的衛生設備標準，更改廁所水廁的數量要求及男性、女性水廁的比例，重點是提升在私人建築物的公眾場所女性衛生設備的法定標準。鑑於現時不少公眾場所的女性洗手間，經常出現「排長龍」，而男士洗手間需要排隊的情況卻甚少，因此有需要提高女性衛生設備的比例，回應社會的訴求。故此，本人是支持有關《修訂規例》。

在小組委員會審議有關《修訂規例》過程中，本人關注到一些問題，希望政府考慮和跟進。

首先，對《修訂規例》提升新建的相關私人樓宇的衛生設備標準，本人表示歡迎，但關注到《修訂規例》對現有建築物，相關業主或經營者，尤其是對食肆的影響，當局表示，《修訂規例》容許現有食肆續牌時，仍可根據現行牌照的廁格數量標準審核，但若間隔有所改動或牌照內容更改，將須符合新的衛生設備標準。因應現有部分樓宇可能基於各種理由，無法增建廁格，以符合新標準的情況，當局向小組委員會說明，除非相關樓宇，包括現有食肆改變用途或處所擴建，否則不需符合新標準，同時一些小規模的改動，如食肆更改門口，修改間隔裝修等，政府將會合理地行使酌情權作出豁免，讓現行牌照的廁格數量要求仍然適用。

對當局有關務實的處理辦法，本人表示歡迎，但為方便建築業人士更能了解什麼類別的改動及加建工程將會獲得豁免，無須遵從《修訂規例》下有關提供衛生設備的規定，同時節省建築業界及政府部門同事在提出或處理豁免申請所需的工作量，希望當局能於《修訂規例》生效後，在最短時間內，向業界提供就那些改動和加建工程可獲豁免的資料。

另外，本人察悉《修訂規例》下，將計算衛生設備標準過去沿用的「實用樓面空間」改用以「實用樓面面積」計算。當局回應解釋，改用「實用樓面面積」來計算，對設備標準要求並無實質改變。鑑於現時「實用樓面面積」較為廣泛使用，故本人促請當局就現時《建築物條例》內仍有少量條例使用「實用樓面空間」計算的建築物設施，例如垃圾及物料回收房，盡快修訂有關條例，統一以「實用樓面面積」的計算。

主席，雖然本人支持政府提出的《修訂規例》，但由於衛生設備的面積，需計算入物業發展所容許的總樓面面積，額外衛生設備將減低樓宇的可用樓面面積及實用率，所以發展商一般只會跟隨法例的最低要求提供衛生設備。本人希望當局可以考慮提供誘因，促使發展商提供高於規例規定的最低要求，例如育嬰室、休息室等優質公眾設施，希望政府加以研究。

主席，本人重申支持本《修訂規例》，提升現時於1959年、大概50多年前訂立的衛生設備標準，雖然是遲來的修訂，但遲來總比原地踏步好。

主席，本人謹此陳辭。