20250725東方日報 龍門陣 龍七公 立會議員守則 僅屬基本要求 立法會議員 謝偉銓

第七屆立法會任期接近尾聲，專責檢視各項議會規程的議事規則委員會，汲取了本屆立法會的實踐經驗後，提出了一系列旨在優化議會運作的修例建議。相關條例草案和針對《議事規則》作出的修訂，已於日前的大會上獲得一致支持通過，並將於下一屆立法會予以實施。

《基本法》確立了香港特別行政區的行政、立法及司法機關的職能與權力，三者各司其職，努力共同建設香港和配合國家發展。立法會作為特區的立法機關，必須與時共進，變革求新，不斷優化《議事規則》，以確保其運作高效透明，更符合市民和國家的期望。

在過去一段時間，有部分議員忘記了自己的職責及使命，為求一己政治私利，以至某些外部反華勢力的利益，在《議事規則》裡面狂鑽空子，挑戰法律底線，無所不用其極阻撓政府依法施政，企圖攬炒香港，令特區的經濟民生嚴重受損，影響社會安全穩定。

隨着《香港國安法》與「完善選舉制度」的有效落實，立竿見影地為香港止暴制亂，由亂及治，重新確立了《基本法》訂明的行政主導和「愛國者治港」原則。現屆立法會不僅杜絕了過去的歪風亂象，議會暴力和攬炒拉布絕跡，更以高效、理性和務實的方式，審議了大量有利經濟、民生及社會發展的法案與撥款，成績有目共睹。

然而，市民對從政者的要求及期望只會不斷提高，議員必須持續提升議會效能，確保立法會能為推動良政善治和服務市民發揮更好作用，不斷提升績效。

本次優化建議正是為了以上目的，當中最重要是完善議員的履職制度，制訂全新的《立法會議員守則》，明確議員必須維護憲制秩序、國家安全和行政主導體制。在提升運作效率方面，《守則》訂明議員有責任出席會議、參與表決、定期提交工作報告和遵守應有的行為操守標準，並優化了原有的利益申報制度及相關調查、處分機制。

誠然，也有部分市民感覺現屆立法會「效率過高」，好像短時間便通過了政府的立法和撥款建議，以至認為大部分議員的言行都「過於理性」，欠缺以往議事堂內的種種荒唐亂象，攬炒派議員掟蕉搗亂的畫面，影響他們對議會工作的關注度和對個別議員的認知度。

其實這大多是出於誤解或習非成是所造成。過往審議時冗長，往往是源於無理的拉布。部分法案和撥款上到大會或財委會時毋須大量討論，主因是有關議題已在之前包括委員會階段進行了詳盡的解說和審議。議員們應向公眾多加講解澄清，但亦不應因為選舉臨近，為了搶眼球而刻意標奇立異、語出驚人或為反對而反對，遺忘了作為議員的應有職責和使命。

上述守則和原則，只是對議員表現的最基本要求。要真正贏得市民的信任和支持，議員必須更積極地提升自己的內涵同表現，一起共同努力，令市民更切實地感受到良政善治的成果。