20250730「完善灣區人才標準,促進區域人才流動」議案

多謝主席。主席,推動粵港澳大灣區人才標準對接與人才自由流動,不僅有助提升區域競爭力,更能為人才及產業帶來多方面積極影響。要達致灣區人才標準對接,專業資格互認是不可缺的。早在2003年,我以香港測量師學會會長身份,成功促使香港產業測量師和內地物業評估師協會的資格互認,成為兩地首個專業資格互認項目。

有關工作並不容易,因為兩地不單專業標準未必一致,就連職稱亦有所不同。例如香港的“建築測量師”和“工料測量師”,內地對口專業就分別名為“監理工程師”和“造價工程師”。

另外,香港的物業管理業,多年來希望與內地進行資格互認,但內地物管人員的職業資格制度仍未完全成熟,與香港進行互認,仍有一段路要走。

此外,香港的專業人士,即使成功取得相應的內地資格,亦不等於可以在內地開展相關業務,必須取得資質的認可。在2018年,我們成功爭取內地當局以登記備案方式,容許合資格的港資建築及工程企業,直接在大灣區9個內地城市開業和執業,打破了多年的市場准入壁壘。

但取得“入場券”只是開始,真正的考驗包括如何讓港資企業公平參與項目的投標?以及如何協調兩地技術規範差異?還有青年專業者如何獲得實戰機會,以及有否足夠項目適合港人參與。

主席,要做到原議案提出的建議,單靠個別議員、專業學會或行業商會去做,往往事倍功半。政府必須更加積極參與,與業界攜手推動,就此我建議政府考慮以下幾點。

一,建立常設性專業標準對接委員會;二,設立灣區執業服務單一窗口;三,推出青年專業人才跨境實習計劃;四,創建灣區專業資格互認數字平台。大灣區內地9個城市GDP總量超過13萬億元,規模遠超香港,可為香港人才提供更廣闊的舞台,有利提升專業水平,擴大經濟效益,融入國家發展。

另外,對於修正案強調的“保障本地勞工優先就業”,原則我是認同的,但必須避免不會令保障變成保護,窒礙本地人才的發展,未能通過公平競爭,提升實力,擴闊視野。

回顧過去多年,香港不少專業人士均與外來專才一起工作,亦相互競爭,令香港的專業水平得以提升,達致國際化水準;同樣,近年與內地同行交流合作,亦能開拓出更廣闊天地,印證了一個真理:保護主義培養不出世界級人才。

促使與內地資格的互認方面,過去有人擔心,大量內地專業人士會否來港“搶飯食”,但事實反而為香港專業人士北上發展帶來大量機遇,所以大家無須過分擔心。

當前大灣區建設給予香港人才的,不僅是市場空間,更是參與國家戰略的歷史機遇,讓行業在開放競爭中再創入才和專業服務的新高峰。

我謹此陳辭,支持議案。