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2013.01.23

幫助中產

主席：

本人非常支持今日葛珮帆議員提出“幫助中產”的議案，在現今社會和經濟問題都較多的環境下，除了基層市民和弱勢社群需要社會關注、需要政府扶助外，中產階層同樣需要社會的關注和政府的協助。每年，施政報告和財政預算案總會關注為基層市民和弱勢社群，提供緩助措施，相對於中產階層，就很難找到為他們而設的針對性措施。作為負責任的政府，必須全面顧及各階層市民的需要，所以本人非常贊成政府盡快為中產階層市民，提供切實措施，紓緩中產階層現時面對的壓力。

正如原議案所講：中產階層市民一向｢交稅多，福利少｣，交稅確實係中產階層的一大負擔。所以，在去年11月，本人向特首和財政司司長提出3項稅務優惠建議，包括提供醫療保險扣稅優惠、遞增子女免稅額，以及提高薪俸稅免稅額和擴闊稅基，希望財政司司長認真考慮有關建議，在下月發表的財政預算案中，為中產階層提供一些稅務優惠，減輕他們的負擔。

主席，中產階層之中不乏專業人士，而持續進修，往往是他們提升個人專業發展的必經之路。但政府有否顧及他們在這方面的需要，提供一些資助或鼓勵措施呢？要與時並進，持續進修係必要的，但不少專業課程，收取的費用都相當昂貴。雖然政府推出了持續進修基金，但對很多專業人士而言，1萬元的資助額，幫助實在很有限，加上他們報讀的課程，很多時屬於不合資格申請之列，所以中產階層之中的專業人士，往往要面對進修費的沉重壓力。期望政府能夠正視有關問題，積極考慮為中產專業人士，提供一些適切的進修資助及稅務優惠。

另外，中產階層面對的問題，住屋可算是其中重要一環。日前，國際貨幣基金組織(IMF)發表了香港評估報告，指出香港現時樓價與08年相比，升幅達1倍，影響市民置業的負擔能力。報告又指出，目前本港樓價已超出合理水平10%，如果息率回升至2003-2007年的水平，目前樓價更是高過合理水平30%，情況實在令人關注。

在這樣的樓市下，對於一個月入4-6萬的中產家庭，一方面他們不合資格申請居屋，或綠悠雅苑等資助房屋計劃，另方面又沒有足夠首期買私樓，所以政府應為這些｢無殼蝸牛」，中產之中的｢夾心階層｣提供協助，讓他們有機會在置業階梯上流動。

特首在《施政報告》強調，要｢協助基層上樓、協助中產｣置業，並提出要在出租公屋之上，提供有資助的自置居所，搭建置業階梯。本人相信，特首是有決心想幫助中產置業，但有何具體措施呢？本人和很多市民都期待，特首可以盡快交代及推出有關措施，紓緩中產置業難的問題。

主席，本人在開始發言時已表明，同意為中產階層提供協助，只要措施在具體執行上不存在問題，而且能夠真正令中產受惠，本人都會支持；所以本人支持原議案及部份修正案，但對於訂立標準工時的建議，要一刀切在各行業執行，實在存有不少問題，所以本人有所保留。

主席，本人謹此陳辭。