[:zh]｀一國兩制＇的實踐與延續”議案[:]

2015.06.24

｀一國兩制＇的實踐與延續”議案

主席：

純粹就這個議案的題目而言“｀一國兩制＇的實踐與延續”，本人原則上並無異議，不過，原議案的內容是“敦請中央政府按｀一國兩制＇的原意，在港實踐和延續｀一國兩制＇的國策”，字裡行間，實在有指中央政府未有在港實踐“一國兩制”之意，此說法是誤導和有欠公允，所以本人絕對不能夠認同，並將會反對原議案。

主席，香港回歸至今18年以來，“一國兩制”的成功落實，令香港社會可以保持穩定，經濟繼續健康向前發展，不過，面對各方面的競爭，未來香港需要加倍努力，讓社會、民生、經濟能夠有更好的發展。在這方面，《基本法》為我們提供多方面的保障，包括健全和獨立的司法制度、資訊自由流通、公平競爭的營商環境，加上我們擁有一支廉潔、高效率的公務員隊伍，這些都是香港成功的重要基石。

《基本法》清楚確定了香港享有的各項高度自治權；確定了香港實行不同於內地的社會、經濟制度和政治體制；保障了香港居民習慣的生活方式和基本權利與自由，也確定了香港居民的義務。在“一國兩制”的原則下，《基本法》為我們提供了具體落實的法律根據，它是香港特別行政區的憲制性法律，每一位市民都必須予以遵守和尊重，所以，對於早前有個別人士在公開場合公然燒毀《基本法》，我是感到痛心和遺憾，希望這些人士能夠多了解，並認清《基本法》是落實“一國兩制”的重要基石，倘若《基本法》受到破壞，對香港未來發展和整體市民利益都不會有好處。主席，我尊重香港市民追求各種理想，包括在政改和普選方面，但我希望大家在爭取自己理想的同時，必須遵守和維護法治，同時亦要考慮其他人的不同訴求，而不是動輒採取非理性、激裂的對抗。鑑於“一國兩制”和《基本法》對於香港的整體運作和發展都是極其重要，為使港人對“一國兩制”和《基本法》有更闊、更深、更正確的認識和理解，政府實在責無旁貸，有必要增撥資源，加強推廣“一國兩制”和《基本法》，加強市民對國民身分的認同。

主席，上星期反對派議員以28票否決了政府提出2017年普選行政長官的政改方案，令到不少市民的普選願望落空，人大常委制訂的普選時間表亦隨即被摧毀，香港政制被迫原地踏步，對此我感到失望和無奈。在過去多個月的政制發展討論中，反對派一直表示，堅決反對和拒絕接納人大常委制訂的「8.31」框架，更有部分人提出，要求撤銷人大常委決定的議案。然而，在憲法上，全國人大和全國人大常委會是國家最高權力的立法機關，人大常委作出的決定是具有法律效力。香港特區作為中國的一部分，雖然在「兩制」下，享有「高度自治」，但在「一國」的原則下，我們必須遵守和尊重人大常委的決定，因為「一國」和「兩制」是有不可分離的關係。所以，如果有人要求香港要繼續實踐“一國兩制”，但又不肯接受「一國」，只要求「兩制」繼續存在，這種思維根本是自相矛盾，令人費解。

主席，近年認為內地與香港存在利益衝突的市民似乎有所增加，當中尤其以青年居多，例如在水貨客及雙非兒童等問題上，部分人更將問題歸咎於中央政府和特區政府，我覺得這樣是不客觀和不正確，亦無助減低問題對各方造成的影響和衝擊。在經濟和社會發展上，香港與內地的往來日漸頻繁，而近年內地經濟的長足發展，為內地和香港帶來了不少機遇，所以，我們應該實事求是，客觀分析，尋求化解問題的辦法，同時亦要思考香港和內地之間應如何融合，達致多贏局面。本人深切希望社會各群組、各階層能夠拋開過往的各種成見和偏執態度，支持中央政府和特區政府繼續在港實踐“一國兩制”，協力同心，為國家、香港和市民的整體福祉而努力。

主席，本人謹此陳辭。