[:zh]降資助房屋售價 慎防刺激炒賣[:]

[:zh]特首林鄭月娥早前公布房屋政策新六招，包括降低居屋、綠置居和首置上車盤的售價和申請門檻，令這些資助出售房屋較可負擔，達致特首提倡「以置業為主導，致力建立一個置業階梯，為不同收入的家庭重燃置業希望」的目標。

筆者是支持這個目標，讓巿民有所選擇，只是擔心會有負擔能力不足的人士，以投機心態申請各類資助出售房屋，最終令計劃變質。

正如國家主席習近平所言，房屋是用於居住而非用於炒作。這個道理不只適用於私人物業，也應適用於資助房屋，新六招會否引發投機炒賣活動，值得關注。

以居屋為例，售價由現時的市值七折降至五二折，但維持申請人士的入息上限，亦無定出下限，這會否鼓勵更多人抱僥幸心態入表申請，令發售超額認購比例大幅提升，製造虛假需求，產生火上加油的效果？

變少數幸運中籤者

其實，政府及房屋委員會亦已注意到這個問題，在新居屋售價下調後同時收緊轉售限制，包括：一、業主購入單位後首兩年，只能以原價賣給其他「白居二」買家；二、購入單位2至5年內免補地價、但可高於原價轉售予「白居二」買家；三、購入單滿5年後，才能在按物業巿值向房委會補地價後，可把單位在私人巿場放售。

筆者認為，容許資助出售房屋單位直接流入私人市場，售予原本不合資格申請該類房屋的巿民，實際上等於把有關單位變成私樓，減少資助出售房屋供應。這並非禁售年期長短問題，而是原則問題。

此外，容許資助出售房屋免補地價售予其他合資格人士，即現行的「白居二」政策，筆者亦一向有保留，尤其在該類單位降低售價後，巿民透過炒賣資助房屋圖利的誘因，勢必增加。在私樓價格不斷飆升，資助房屋又供不應求，每每出現數十倍超額應購，白表申請者中籤率極低的情況下，新居屋業主於兩年限期後把單位放售的價格，肯定不止是巿值的五二折，可能是七折，甚至八折。

這相當於樓價兩至三成，實際金額可能高達數十萬至百多萬元的差額，其實是源自房委會少收的公帑，其原意是協助負擔能力較低的有需要人士置業安居，在轉售後卻變成少數幸運中籤者的利潤或「中籤溢價」。這對未能成功申請有關資助房屋的其他有需要人士，造成更大的不公。

應統一由政府回購

至於規定只能以原價轉售的建議，筆者相信，除非有關業主的收入或家庭狀況出現重大突變，否則根本不會有人這樣做；若真的有人自願以原價出售資助房屋單位，政府就更加要小心，留意當中會否涉及「賣人頭」的問題。因此容許資助出售房屋以原價轉售，不但實際用途相當有限，還可能會滋生某些枱底交易及違法活動，不論限制年期長短都不大可取。

筆者認為，任何新落成的資助出售房屋如要轉售，應統一由政府或房委會回購。回購價格可根據有關單位的買入價，加上期間巿場同等物業的升值或下跌百分比，然後再按既定政策重新接受申請，轉售予其他合資格人士。這樣不但可鞏固各個置業階梯的供應，還可杜絕可能出現的投機炒賣及枱底交易活動。

謝偉銓_立法會（建築、測量、都市規劃及園境界）議員[:]