“完善房屋政策，解決市民住屋需要” 議案

2012.11.07

“完善房屋政策，解決市民住屋需要” 議案

主席：

要解決本港房屋問題，本人同意，當務之急是要優化和完善現有的土地及房屋政策。房地產是本港一個重要經濟支柱，對市民衣食住行都有重大的影響，所以政府必須制訂全面，而且能配合香港社會發展需要的土地規劃和房屋政策，長遠令房地產有健康、可持續的發展。針對有關問題，社會各界有很多不同意見，今日幾位議員亦在原議案和修正案中提出多項建議，當中有些建議本人會支持，但對部份建議則有所保留。

最近幾個月，政府推出多項針對性措施，以期阻止樓價不理性地颷升。當然有不少市民會期望，這些措施可以壓抑樓價上升，甚至令樓價回落，但回落幅度絕對不能太大，否則將會對業主及經濟造成重大影響，這絕對不是我們希望見到的。

日前，本人在行政長官答問會上提問：現時樓價高企，很多中產、專業人士都買不到樓，年青人要置業，就更為困難，行政長官會否調整現時的資助房屋政策？可惜，當時特首未有明確回應，但本人仍然希望，除加快增加供應外，特首和局長仍能認真檢視現有的資助房屋政策，為不同收入的市民，提供資助置業階梯，提升港人的置業比率。

不過，歸根究底，如果不增加土地供應，增加住宅單位供應將會是空中樓閣，導致樓價繼續高企。但要增加土地供應，就要有合適的土地所以本人認為，市民應支持政府妥善分配土地資源，包括將適合興建住宅的非住宅用地，改變為住宅用途，從而增加本港住宅單位供應。單位供應增加，樓價自然會作出相應調整，樓市可以回復平穩發展。

事實上，鄰近香港的新加坡，亦曾有過「買不起樓」的痛苦經歷，但新加坡政策通過組屋政策，成功解決了大多數新加坡人的住屋問題，讓市民置業比率高達九成多，其中逾八成為組屋擁有者。為了落實為低收入人士提供廉價房屋的目標，新加坡政府嚴格控制土地資源，在財政上亦投放大量資源，配合組屋營運和發展，不但為市民提供購買組屋優惠，售價以市民收入水平為依歸，並且立法嚴格限制炒賣祖屋；除此之外，新加坡政府還推出多項幫助市民置業的政策和措施，雖然新加坡的做法，未必完全適合香港，相信當中有很多是值得我們參考和研究的地方。

主席，對於王國興議員在原議案中提出，增建公屋、青年宿舍單位及夾心公屋單位的建議，原則上本人支持，但本人希望政府不要被一些「硬數字」所規限，思維上應該較靈活，因時制宜。

至於向社會大眾闡明土地儲備內相關資訊的建議，本人是支持的，但對於重新推行租務管制，本人覺得，此舉有如「飲海水止渴」，不能治本，亦未必能夠真正保障私人房屋租客的權益，反而會導致在市場「放租」的單位減少。此外，對鼓勵年輕家庭成員與長者家人同住，就等同可令長者得到更多照顧的說法，這點本人亦有所保留。

本人期望，現時港人「買不起樓」的痛苦經歷，盡快解決，關鍵在於政府能否採取果斷、有效的政策和措施，多管齊下，一方面增加土地和住宅單位供應，另一方面為不同收入水平的市民，提供針對性的資助置業措施，藉此解決市民的置業問題。

主席，本人謹此陳辭。