[:zh]「全力轉型為綠色低碳智慧型社會及經濟 積極紓緩及應對全球氣候變化」議案[:]

[:zh]主席，香港在去年及今年，先後遭到超強颶風「天鴿」及「山竹」吹襲，對社區造成嚴重破壞，喚起市民對全球氣候變化的關注。聯合國有關氣候變化的委員會在今年10月發表報告，警告各國必須在未來10至20年內，加大力度降低碳排放量，將全球的平均氣溫升幅，維持在工業化前水平的攝氏1.5度以內，否則可能會令海洋裡面的珊瑚消失、全球海岸線上升，引發更嚴重、更大規模的自然災害。

廖長江議員今日提出議案，促請特區政府積極應對氣候變化，帶領社會各界及全民全力把香港轉型為綠色、低碳同智慧型的社會及經濟，是相當適時及必要。而今次一共有9位來自不同派別的議員提出修訂，反映出本港不同政治光譜的議員及人士，都共同關注全球氣候變化問題，希望從不同角度提出應付的策略和方法。

對於盧偉國議員、莫乃光議員、葛珮帆議員及梁繼昌議員的修正案建議，包括加緊推動基建智慧化和綠色建築；運用數據分析及嶄新綠色科技來制訂環保政策；發展「海綿城市」、制訂「走塑」時間表及推動綠色交通運輸；以及積極發展綠色金融等，我都一直支持。但對於部分議員的建議，我就有所保留。

朱凱廸議員及許智峯議員，分別要求政府制訂硬性的減少碳排放目標、研究開徵累進式「碳稅」，以及設定禁售燃油私家的目標年份等。講就好容易，但怎樣做呢? 如何能令社會及所有市民都配合推行呢?

近日法國發生多年來最嚴重的暴力騷亂，背後原因可能包括貧富懸殊、勞工權益及退休福利等問題，不過好多人可能無留意，觸發今次騷亂的增加燃油稅建議，原意正是推動環保及應對氣候變化，逐步落實法國總理馬克龍提出，在2040年全面禁止柴油及燃油車的目標。

事件令我想起港府最近推出的垃圾徵費方案，我並非說垃圾徵費會引發騷亂，但如果沒做好相關配套及公眾教育，無認真回應各持份者同受影響人士的憂慮，他日落實徵費時，好大可能會引起一定程度的社會混亂和公眾不滿。我之前提議過，可否在條例生效之前，向全港市民派發一定數量的指定垃圾袋，待他們用慣用熟，學識如何分類，政府解決好相關執行問題，先至正式開始徵費呢? 希望局長可以再考慮。

要成功減少都市固體廢物，除了徵費之外，亦必須做好回收工作，尤其是將廚餘回收，然後再轉廢為能。政府興建廚餘廠的進度緩慢，早前向立法會工務小組申請撥款的第二期有機資源回收中心，得不到部分一向口講支持環保的議員、政黨、以至行會成員支持，希望局長及政府三思背後原因。

范國威議員的修訂要求停止填海興建人工島，我想強調的是，將香港轉型為綠色低碳社會，不代表要停止所有經濟發展及城市建設，不代表不可以透過填海造地來改善市民生活，等大家可以「住好啲」、「住大啲」，這亦不是有關聯合國委員會的要求或建議。

香港有部分人士，填海造地又唔得、開發郊野公園又唔畀、發展新界農地及棕地，又講成是「官商鄉黑勾結」。如果繼續沒有大型的新增土地及新發展區，只靠舊區重建、插針式起樓及過渡性房屋來解決居住問題，香港市區的熱島效應將愈來愈嚴重，市民和企業唯有再開大啲冷氣。缺乏新的土地興建運輸基建，現有道路的塞車情況亦會進一步惡化，增加空氣污染及碳排放，造成更大的環保問題，亦更加不可能做到部分議員提出的「單車作為日常交通工具」建議。

總括而言，環保與發展需要作出平衡，並非要環保，就不要發展；而任何用意良好的減廢或減排建議，如果得不到整體社會同市民支持，不能夠令市民生活改善，或至少不會變差，有關建議的成功機會便極低。本人僅此陳詞，支持廖長江議員的原議案。[:]