[:zh]解決維修問題 可望重推租置[:]

[:zh]為了提高港人的置業比率，滿足公屋居民的置業需要，政府與房委會於九八年剛回歸後不久，推出簡稱「租置」的「租者置其屋計劃」，讓部分公共屋邨的現有租戶，有權以「折上折」(折扣加折舊)的低廉價格購入其原有單位。有關政策當年頗受歡迎，獲選定參與計劃的39條屋邨，住戶平均認購率高達74%。惟其後亞洲金融風暴殺到，香港樓價大跌，政府擱置協助市民置業的政策目標，租置計劃因而叫停。

隨着時間過去，租置計劃衍生的種種後遺症陸續浮現。租置業主、房委會與沒有參與計劃的剩餘租戶，經常就屋邨的日常管理工作、公用地方業權、管理費和維修保養開支攤分等出現爭拗。再加上大部分租置屋邨的商場及停車場設施都已分拆出售，令問題更為複雜，導致不少租置屋邨的樓宇及設施老化特別嚴重，想加建行人通路上蓋、更新及提升各類社區設施亦困難重重。

今屆政府重新將協助市民置業訂為政策目標，推出理念與租置相近的綠置居計劃，然而不少公屋租戶、尤其是有長者或有家中成員在鄰近工作的家庭，往往因為不想搬離原有社區而不願購買綠置居。加上香港樓價不斷飆升，不少已達富戶水平、本應遷出現有公屋單位的租戶，依然無力購買私樓、居屋、以至綠置居，令社會上有愈來愈多聲音要求政府重推租置計劃。

支持重推租置的人士認為，租置計劃可讓以基層為主的公屋居民，分享到經濟發展和資產價格上升的成果，提高他們對所屬社區以至整個香港的歸屬感和責任感，並且毋須為求置業而遷出生活了十多年、以至數十年的單位和社區，效果猶如新加坡的祖屋。

此外，公屋租戶若因資產和收入上升而被列為富戶，便要面臨加租甚至強制交還單位，不少租戶因而要求入息較高的子女搬走「除名」，變相「拆散」家庭及令留下來的長者無人照顧。甚或有人會為免變成富戶，而刻意選擇不工作或不做收入較高的工作，以至透過種種方法隱瞞或轉移自己的入息和資產。重推租置有助增加公屋租戶向上流動、自力更生的誘因，以及減少因富戶政策產生的「分家」及轉移資產行為，後者對人口持續老化的香港尤其重要。

筆者認為，如能妥善處理維修保養和管理問題，重推租置確實有不少益處。其中一個解決辦法是由政府或房委會在出售部分公屋單位後，繼續全權承擔租置屋邨的公用地方維修保養。或者最少可考慮在業權本已分散的現有租置屋邨，讓餘下租戶重新選擇購入其原有單位。

當然，也有不少市民對重推租置持保留甚至反對態度。其中正在輪候公屋的劏房居民，或會擔心租置將減少公屋單位流轉，進一步延長輪候時間。不合資格申請公屋的中產階層，更會質疑租置計劃是雙重福利，對他們並不公道。

不患寡而患不均，若政府決定重推租置，必須同時考慮推出可惠及非現有公屋租戶的措施，以免助長社會上的「仇恨公屋居民」情緒。可行措施包括相應減少綠置居及綠表居屋比例，增加出租公屋及白表居屋供應；向已輪候公屋一段時間、並且已通過資產及入息審查的市民提供租金津貼；研究增設租金開支免稅額；透過資助按揭保費等方式，協助具備供款能力、但無力支付巨額首期的中產及專業人士「上車」；興建更多首置上車盤及考慮重建夾屋等。[:]