[:zh]調高股票印花稅 不等於殺雞取卵 [:]

[:zh]筆者早前向財政司司長提交2021/2022年度財政預算案建議書，提出以「能者多付」原則，為港府開源應對財赤。當中有關調高股票交易印花稅的建議，獲得不少社會人士認同，但同時引起證券業界強烈反彈，質疑加稅建議如同「殺雞取卵」，長遠導致政府稅收不升反跌，疾礙證券業的發展。事實是否如此呢？

現時買賣港股，買賣雙方均須分別繳納相當於每宗交易金額0.1%的股票交易印花稅，即合計0.2%。證券界認為有關水平已屬偏高，指近年愈來愈多基金選擇到美國購買港股ADR而非直接投資港股，主因正是美國毋須徵收印花稅；業界早兩年還極力爭取港府調低、甚至取消股票印花稅，若現在不減反增，將進一步影響港股交投，甚或削弱香港作為國際金融中心的競爭力和地位。

然而根據港交所統計，2020年港股的平均每日成交額為1,290億元，較2019年急升48%；今年1月份的平均每日成交額更高達2,457億元，比去年同期激增136%！若說股市是會生金蛋的雞，雞蛋的產量在過一年多就增加了一倍。惟期內的印花稅稅率完全沒有調整過，令人質疑印花稅高低與股市成交量存在多大的因果關係。

港股成交額最近屢創新高，在「疫」市中表現一枝獨秀，估計很大程度與近年美國對中國的瘋狂打壓有關，令不少原定到美國上市的內地公司轉投香港，大量新股上市刺激整體成交。再加上香港與內地的股市互聯互通機制愈趨完善，涵蓋面愈趨廣泛，令愈來愈多「北水」流入香港。即使香港略為調高印花稅，估計這些公司和資金都不會因稅率上的些微差異，而轉投美國或其他海外市場。

此外，股票交易印花稅一直是政府其中一項重要收入來源，其中2019/2020年度的相關稅收就超過332億元。按照去年下半年至今年初的成交量推算，本年度的股票印花稅總額或會高達500至600億元。只要略為將稅率調高例如0.025%，估計即可增加100至150億元稅收，為政府財政與社會民生帶來重大裨益。這並非甚麼「殺雞取卵」，而是在母雞愈養愈肥、產能大增之下多取一兩只雞蛋，予水深火熱的基層市民糊口果腹。[:]