銓之講場 修例加快解決滲水問題

置業是人生大事，不少港人花了畢生積蓄購入單位作自住，但不少卻往往忽略樓宇保養，隨著樓齡增長，樓宇老化，滲水等情況時有出現，有時問題非來自本身單位，如牆身或天花樓板等出現滲漏情況，雖然市民可向政府的滲水投訴調查聯合辦(簡稱滲水辦)尋找協助調查滲水源頭，以便矯正。滲水辦多年來接獲的投訴往往有逾半數以上無法解決，但每年恒常費用卻花上約3億元公帑，衡工量值，實有必要檢討有關程序及制度，是否需要徹底改變，包括透過修訂現有條例，令成效更彰顯，資源得以善用。

家居出現滲水令業主苦惱，除因天花石屎剝落對單位的安全及外觀做成影響外，滲水亦容易造成電線短路，嚴重更會影響樓宇結構；加上那揮之不去的濕氣氣味，亦可能導致身體健康問題；現時業主如發現滲漏非由本身單位所致，一是自顧專業主人士協助處理，或向滲水辦作出投訴，如懷疑滲水來自樓上單位，但樓上單位業主拒絕提供協助，樓下業主要舉證漏水源頭來自樓上實非易事，更遑論快速解決問題，令鄰里爭拗時有發生。

筆者想指出，滲水辦的組成本身已有先天缺陷，滲水源頭不一定來自污水，也有可能來自食水，但滲水辦人手只有來自食環署及屋宇署，欠了水務署。近年滲水個案愈見複雜，過去5年，每年滲水辦平均接獲約3.6萬至4.3萬宗的滲水個案，約有半數甄別為不予調查的個案；而能找出滲水源頭的個案比例極少，如2021年只得6,000宗；未能找出滲水源頭並終止調查的個案每年維持約3,000至4,000多宗的水平，成效差強人意，未能急市民所急。

不少漏水個案常常出現於單位天花板或牆身，以水向低流的自然定律，不少人均認同漏水源頭理應來自上層單位，但要下層單位去舉證滲水源頭來自上層單位並不容易。如樓上單位採取不合作態度，業主要舉證更是難上加難，要取得法定許可均涉及煩瑣程序及冗長時間，就算最終能成功進入單位內，若要拆牆鑿磚進行檢測，又未必獲得肯首。故不少人士建議能透過修改現行條例，凡涉及天花板滲漏水等情況，上層業主「有必要」進行檢測，發現滲漏應進行維修，若上層業主能證明滲水源頭不在其單位內，則應尋求政府相關部門介入，利用紅外線或微波深測儀等高科技儀器，協助找出滲水源頭。

看看鄰近地區的做法，如新加坡的組屋，建屋發展局透過Goodwill Repair Assistance Scheme協助上下層業主，確定漏水源頭及責任，並資助費用，這也是我們可以參考借鏡的做法。

滲水問題令人無法安居，故有必要解決，但根本在於防範未然，始終漏水問題可大可小，政府應多作鼓勵業主做好日常維修保養，減少滲/漏水帶來的問題。