在2022年開始制訂《漁農業可持續發展藍圖》(以下簡稱《藍圖》)新近公布,《藍圖》訂下工作的中長期目標,將養殖海魚、蔬菜的年產量大幅增加,提出了八大發展範疇的具體措施,推動行業面向市場,邁向規模經濟,冀透過專業分工、行業組織相互配合,以達至行業得以持續發展。
《藍圖》計劃對漁業及農業行業無疑提供了新的經濟機遇,並體現城、鄉及自然生態的融合,漁民及農民不再「睇天食飯」。筆者支持《藍圖》計劃,希望政府透過實際行動令香港產業得以多元化發展,令漁農業重獲新生,再次發光發熱。
要做到產量增值,品質改善,政府需要協助本地農民及漁民升級轉型,現時傳統漁農業生產,遠落後於鄰近地區,如新加坡、台灣及南韓,要從科研著手,提升生產技術及減少人手操作,一邊為傳統行業提供技術及生產支援,如未能成功轉型,應當考慮協助轉行,不能單靠補貼來安撫他們。
在漁業方面,《藍圖》願景上,就捕撈漁業、海魚養殖、塘魚養殖都有具體發展目標,要達至高產值。翻查資料,香港在1960年代,水上人口達13萬,佔總人口約4%,至2021年人口普查只剩1,125名水上人,較60年前跌逾99%,可見香港早非漁港,水上人不再是打魚,而是從事進出口、批發及零售業,因此,培訓行業人手有其迫切需要。
由於海上工作相對陸上苦悶,要吸引年青人入行是一大難題,政府在培訓上能否如同建造業一樣,提供有序培訓,協助就業,保障薪金等,否則難應付大規模漁業發展。
與此同時,塘魚養殖業的發展如能促成塘魚養殖在濕地公園內發展,既提升保育地區經濟價值,有產值同時發展休閒漁業,令塘魚養殖與自然保育產生協同效應。
至於農業方面,香港農業佔本地生產總量微不足道,主因是香港可以平價進口糧食及疏菜,令農業發展不被重視,就算近年發展農業園,推動過慢,至於選擇保留「農業優先區」,筆者認為如能加快收回閒置農地,逐步提升本地自給率,令基層市民也能負擔本地有機蔬菜的價錢,才是成功的願景。
要提高自給率,不能依靠傳統耕種,必須從科研入手,協助農民合組公司轉型生產,或透過誘因吸引投資者加入,發展大規模現代化農場,產量及質量才有保證。求量也要求質,香港曾是「魚米之鄉」,有足夠的耕地種植水稻,提升改善農業技術,協助農民改善品種及產量,就如漁農署成功復育的本地水稻「花腰仔」,已值得一讚!
至於推動都市農業的「現耕現賣」,在公眾街市天台設置現代化水耕農場暨攤檔,是值得支持,不單縮短蔬菜生長週期、又可節省用水,既賣菜又能教育市民。
筆者希望政府在推動《藍圖》發展,應多與漁農業界人士溝通,聆聽他們的需要,也是重要的。
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