銓之講場：修正策略措施 推動全民減廢

因應垃圾收費「先行先試」計劃凸顯不少實施的問題，包括操作繁複，使用「指定袋」欠缺動力，廚餘收集等轉廢為能、為材配套不足，政府實事求事，決定暫緩8月1日實施垃圾收費的執法。

政府於第三度延後法例實施的同時，宣傳於未來一年進行多項工作，研究包括增加「綠在區區」回收點、廚餘回收機的提供和支援，加強宣傳條例的目標，派發免費「指定袋」給公屋住戶半年，並以循序漸進的方式實行減廢等，目標是要讓市民更容易適應條例要求，從而減少固體廢物的棄置。

筆者認同政府暫緩執行的做法，但對於政府過去多年來在處理固體廢物的工作，包括回收配套措施等未見積極，感到失望。回看立法會討論垃圾收費條例草案及其通過，前前後後長達20年，也因應實施及推行減廢安排，支持增聘人手，卻未見有效減廢，固體廢物運往堆填區的數量未見下跌，令不少人士不滿。

根據資料，為了推動垃圾收費，過去三個財政年度政府共花費超過1.7億元，其中用作推廣宣傳約3,000萬元，但不少市民對收費仍然一知半解。就如購買「指定袋」，亦備受爭議為「政府搶錢」，根本不了解收費的措施是希望大家減少棄置垃圾。另外，就「一袋多用」，減少膠袋棄置的數量。但「指定袋」的設計未見多元化，原設計只著重「識別」為「指定袋」，故應作出檢討，在設計上多加考量。

至於「綠在區區」能成功吸引部分市民將廢物回收，政府亦計劃將收集點由現時約200個大增至800個，但必需考慮其成本開支，包括租用舖位租金，裝修營運費等。筆者建議政府要多考慮利用政府其他空間放置回收設施，如利用市區休憩公園部分空間，以組裝合成建築法，設置智能回收設施，令服務更便利市民。

同樣，對於廚餘回收問題，明顯過去推動力度不足，面對垃圾收費迫在眉睫，才引起市民關注；因此，除要增加廚餘收集站及流動收集點外，亦要加強教育，鼓勵和協助回收食肆廚餘，支持建立更有系統及質量的轉廢為能、轉廢為材設備，否則回收廚餘，最終又是運往堆填區，令參與者氣餒。

政府更要加強跨部門及與企業和環保團體等合作，將相關訊息傳達給市民；如民政署、關愛隊、區議會及物監局等，不單對法團作推廣，對單幢樓及三無大廈的支援及與物管、清潔業界的溝通亦不能忽視，以達至減少固體廢物的置棄量，為環保作出貢獻。